by Micha on 25/06/2018 | Legal & Política

Aumenta el número de delitos de cannabis en Alemania: la Comisionada de Drogas prefiere las multas a las causas penales

cannabis Alemania En Alemania, hasta ahora, a los consumidores de cannabis solo se les ha despenalizado sobre el papel. En 2017, se realizaron más investigaciones penales que nunca. Ahora, la Comisionada de Drogas de Alemania reflexiona en voz alta sobre sancionar las cantidades para uso personal con una multa.


Las recientes Estadísticas Penales de la Policía (PKS) de 2017 presentadas por la Comisionada de Drogas de Alemania, Marlene Mortler, confirman que cada vez se presentan más cargos por los delitos de consumo y posesión. Aunque las pequeñas cantidades de cannabis destinadas al consumo personal oficialmente llevan despenalizadas mucho tiempo en Alemania, la experiencia cotidiana no lo refleja.

Se presentarán cargos contra cualquier persona sorprendida en posesión de cannabis para su propio consumo. Esto da lugar a que se abra una causa penal, que pueden anular previamente los fiscales a cambio de una multa, o incluso no sancionar dependiendo de las circunstancias y del informe social de las personas afectadas.

Pero incluso cuando se retiran los cargos, la acusación queda registrada durante muchos años. Con frecuencia, el delito leve también se mantendrá en el registro de la policía de tráfico y se reflejará en el permiso de conducir de la persona, lo que conlleva más sanciones, incluso si el consumo o la posesión ni siquiera se descubrieron mientras se estaba al volante.

Así pues, en 2017, se presentaron más causas penales contra usuarios de cannabis en Alemania que nunca.

Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017, hubo 209.204 investigaciones policiales sobre consumo de cannabis. En comparación, hubo 183.015 en 2016; 166.232 (2016: 14.915) casos se referían a cargos por consumo y posesión; los otros 42.279 (2016: 37.100) sospechosos fueron acusados de tráfico, contrabando y posesión de cantidades más que menores.

En total, los delitos relativos al cannabis representaron el 3,9% de todas las infracciones y delitos registrados; esto los convierte en uno de los motivos más frecuentes para realizar una investigación de todos los delitos incluidos en las estadísticas del PKS. En 321.757 casos (2016: 302.594) el total de delitos relacionados con las drogas se encuentran en un nivel históricamente alto, incluso aunque el número de muertes relacionadas con las drogas, en 1.272 (2016: 1.333) caía por primera vez desde 2012.

Multas y terapia en lugar de penas

En la fotografía, un hombre está esposando a una mujer. El sol brilla y ambos están de pies delante de un coche plateado. La mujer tiene el pelo castaño y largo.  Lleva vaqueros azules y camisa blanca. El hombre lleva pantalones marrones, un cinturón ancho y una camisa holgada de color mostaza.  Este podría ser el uniforme de un policía alemán.  Debido a que se trata de un primer plano, solo se pueden ver con claridad los brazos de las dos personas.

Otros países han despenalizado la posesión de pequeñas cantidades de cannabis y ya no presentan cargos contra este tipo de delitos leves. Allí, la posesión de unos pocos gramos de la hierba prohibida sencillamente se multa, como una falta o delito leve.

Por ejemplo, Suiza recauda CHF 100; en España, el consumo de cannabis en público cuesta como poco 300 €; y en la República Checa, la posesión de hasta diez gramos de cogollos de cannabis te costará hasta 547 €.

Poco después de la presentación de estas estadísticas alarmantes, Marlene Mortler proponía un nuevo sistema para Alemania también, en una entrevista con el diario Süddeutsche Zeitung, que en un principio parecía probable que tuviera un gran impacto sobre el elevado número de delitos leves relacionados con el cannabis.

«Cualquier persona a la que la policía descubra en el futuro en posesión de cannabis para consumo personal podría elegir entre pagar una multa o recibir la ayuda especializada de expertos».

En comparación con los países mencionados anteriormente, bajo la propuesta de Mortler, cualquier persona sorprendida con cannabis podría elegir entre una multa y asistir a terapia, mientras que en España y la República Checa, simplemente se cobra el dinero en efectivo. Pero de momento, no es seguro que la propuesta de la Comisionada de Drogas tenga la intención real de rebajar los delitos por posesión de pequeñas cantidades a faltas leves, porque Marlene Mortler hay empleado la palabra «multa» cuando habló con el periódico SZ.

En Alemania, la palabra multa se utiliza en el lenguaje general para referirse a las multas administrativas o faltas, que se rigen por el derecho administrativo. Si se aplicara una multa administrativa, la posesión de cannabis para consumo personal ya no sería un acto delictivo, sino una falta administrativa como aparcar en el lugar equivocado.

Pero el derecho penal alemán también prevé renunciar a un caso judicial a favor de un pago en casos muy leves. Si el gobierno decidiera que las pequeñas cantidades deberían seguir dando lugar a que se presenten cargos, aunque en principio fueran penalizadas con un pago, los usuarios de cannabis seguirían siendo criminalizados y quedarían sujetos al derecho penal.

La oficina de la Comisionada de Drogas no ha sido capaz de decir, en respuesta a una pregunta, a cuál de las dos opciones se estaba refiriendo la Sra. Mortler durante la entrevista con el periódico Süddeutsche Zeitung.

«La Comisionada de Drogas se ha pronunciado varias veces a favor de reforzar la llamada intervención temprana (por ejemplo, FreD) y ha indicado que lógicamente podría contemplar una conexión entre las sanciones legales y las ofertas de intervención temprana. En cuanto a la pregunta de si esto se haría mejor en el contexto del derecho penal o del derecho administrativo, ella no ha expresado ninguna opinión al respecto», respondía una portavoz de su oficina.

Las primeras señales de humo de los partidos conservadores

En la fotografía vemos los logotipos de dos partidos políticos alemanes. En la parte superior se encuentra el logotipo rojo de la CDU (Unión Demócrata Cristiana), y debajo el logotipo azul de la CSU (Unión Social Cristiana de Baviera).

Los observadores coinciden en que el avance de Mortler ha sido cuidadosamente analizado y acordado con el liderazgo del partido CDU/CSU. Parece que poco a poco se produce cierto deshielo en la posición congelada del cannabis, incluso en los círculos conservadores.

El Ministro de Justicia de Württemberg, Wolf, quiere incluir el tema de la «Coordinación de las pequeñas cantidades de cannabis» en la agenda del próximo congreso de Ministros de Justicia regionales, porque en Alemania, las normas sobre cuánto constituye una pequeña cantidad para el consumo personal se decide regionalmente.

Una Pequeña Cantidad varía desde dos unidades de consumo, no claramente definidas a día de hoy, en Baviera («unos» cuatro gramos) hasta 15 gramos en Berlín. En algunas regiones alemanas, también les corresponde a los fiscales retirar los casos; en otros, tienen la obligación legal de hacerlo (las leyes establecen que «deben hacerlo» en lugar de «pueden hacerlo»). Sin embargo, de momento, Wolf no se ha pronunciado sobre cuánto debería ser la Pequeña Cantidad acordada a nivel nacional en un futuro.

No es el primer golpe de Mortler

Cuando se introdujo la ley “El cannabis como medicina”, la Comisionada de Drogas asumió la tarea de anunciar un cambio de actitud por parte del gobierno federal. Si fuera también este el caso aquí, y la coalición de CDU/CSU y SPD decidiera despenalizar a los consumidores de cannabis no solo sobre el papel, sería una gran sorpresa en la política de drogas.

Sin embargo, el programa del gobierno no ha establecido ningún objetivo relacionado con el cannabis y esto, junto con otros factores, significa que no se esperaba que la coalición gobernante, liderada por los conservadores, adoptase iniciativas favorables al cannabis.

La reducción de la acusación por posesión de pequeñas cantidades sería sin duda un paso real hacia la legalización, algo que ni siquiera los más optimistas se esperaban.

Sección de comentarios

¿Tienes una opinión? Háznosla saber dejando un comentario

Leave a Comment

Please enter a name
Oops, looks like you forgot something?
Read More
Read More
Read More