Cannabis in Afghanistan – Wetgeving, gebruik en geschiedenis

In Afghanistan is het verboden om cannabis te gebruiken, kopen of verkopen. De plant groeit er echter al eeuwen en is onderdeel van de Afghaanse cultuur. Plantkundigen denken dat de plant hier zelfs is ontstaan. Hoewel cannabis er illegaal is, wordt het op grote schaal gekweekt. Afghanistan is een van de grootste cannabisproducenten ter wereld.

    • Hoofdstad
    • Kabul
    • Inwoners
    • 38,055,000
    • CBD Producten
    • Illegaal
    • Recreationele cannabis
    • Illegaal
    • Medicinale cannabis
    • Illegaal

Cannabiswetgeving in Afghanistan

Mag je cannabis bezitten en gebruiken in Afghanistan?

Het is verboden om cannabis te bezitten of te gebruiken in Afghanistan. Volgens de antidrugswet (2005) krijgt iemand die betrapt wordt met een hoeveelheid van minder dan tien gram cannabis een gevangenisstraf van een tot drie maanden en een boete van AFN 5000 tot 10.000 (EUR 58 – 116).

De straf is zwaarder voor overtreders met grotere hoeveelheden. Als iemand betrapt wordt met meer dan tien gram cannabis, dan geldt dezelfde straf als voor cannabishandelaren. Dat betekent een tot drie jaar gevangenisstraf plus een boete van AFN 50.000 tot 100.000 (EUR 580 – 1160).

Als een arts verklaart dat de persoon verslaafd is aan cannabis, kan er van deze straffen worden afgezien. In plaats van een gevangenisstraf zal er een afkickprogramma voorgeschreven worden of een opname in een afkickkliniek.

Ondanks deze relatief strenge wetgeving wordt cannabis (met name in de vorm van hasj) op grote schaal in heel Afghanistan gebruikt. De plant wordt er al eeuwenlang gekweekt en cannabisgebruik is diep verankerd in de Afghaanse cultuur.

Hoewel cannabis technisch gezien verboden is, wordt het toch door veel mensen gebruikt. Zelfs president Ashraf Ghani verklaarde tijdens zijn campagne in 2014 dat hij zou overwegen om het te legaliseren. In een interview met de LA Times vertelde een hasjdealer uit Afghanistan: “Weet u hoeveel mensen hiernaartoe komen om hasj te roken? Duizenden!”

Mag je cannabis verkopen in Afghanistan?

Volgens de Afghaanse wetgeving is het strafbaar om cannabis te verkopen, importeren of exporteren. De zwaarte van de straf hangt af van de hoeveelheid waarmee de overtreder is betrapt. Het is als volgt geregeld:

  • Minder dan 250 gram: een gevangenisstraf van maximaal drie maanden, plus een boete van AFN 5000 tot 10.000 (EUR 58 – 116)
  • Tussen 250 en 500 gram: een gevangenisstraf van drie tot zes maanden, plus een boete van AFN 10.000 tot 50.000 (EUR 116 – 580)
  • Tussen 500 en 1000 gram: een gevangenisstraf van zes maanden tot een jaar, plus een boete van AFN 50.000 tot 100.000 (EUR 580 – 1161)
  • Tussen een en vijf kilo: een gevangenisstraf van een tot drie jaar, plus een boete van AFN 100.000 tot 500.000 (EUR 1161 – 5799)
  • Tussen vijf en tien kilo: een gevangenisstraf van vijf tot tien jaar, plus een boete van AFN 500.000 tot 1 miljoen (EUR 5799 – 11.598)
  • Meer dan tien kg: een gevangenisstraf van tien tot vijftien jaar, plus een boete van AFN 1 tot 1,5 miljoen (EUR 11.598 – 17.375)

Deze zware straffen schrikken cannabishandelaren echter niet af. In 2010 verklaarde de VN dat Afghanistan de grootste cannabisleverancier ter wereld was. Hoewel Marokko technisch gezien grotere oppervlakten met cannabis kweekt, zijn de oogsten in Afghanistan overvloediger. Destijds werd geschat dat het land jaarlijks rond de 1500 tot 3500 ton produceerde.

Een deel van de cannabis is voor de binnenlandse markt, maar het overgrote deel wordt naar het buitenland gesmokkeld. Europa is een grote afzetmarkt voor Afghaanse hasj. Veel daarvan komt het continent binnen via Albanië of Zuidwest-Azië.

In een poging om dit probleem aan te pakken onderscheppen Afghaanse autoriteiten regelmatig partijen hasj. Zo onderschepte de speciale eenheid van de Afghaanse luchtmacht (Afghan Special Mission Wing) in samenwerking met de Nationale vernietigingseenheid (National Interdiction Unit) eind 2017 34 ton rauwe hasj en 300 kilo bewerkte hasj in de provincie Lowgar. Naar schatting had dit de Taliban EUR 5 miljoen op kunnen leveren.

Mag je cannabis kweken in Afghanistan?

Het is verboden om cannabis te kweken in Afghanistan. De enige uitzondering is wanneer een bedrijf of organisatie de plant wil kweken voor medische toepassingen of onderzoeksdoeleinden en daar een vergunning voor heeft.

Als wordt ontdekt dat een kweker illegaal cannabis kweekt, is hij verplicht om alle planten te vernietigen. Als dit niet gebeurd, is de teler strafbaar. De straf is als volgt:

  • Minder dan een jerib (2000 vierkante meter) aan kweekoppervlak: een gevangenisstraf van drie tot negen maanden, plus een boete van AFN 5000 tot 20.000 (EUR 57 – 231)
  • Meer dan een jerib: vijftien dagen langer in de gevangenis, plus een extra boete van AFN 2500 (EUR 29) voor elke extra jerib die gekweekt wordt.

Hoewel het verboden is, wordt cannabis overal in het land op grote schaal gekweekt. In een rapport staat dat het in de helft van alle Afghaanse provincies veel wordt gekweekt. Voor 2008 richtten boeren zich meer op de opiumproductie, maar er is een merkbare verschuiving richting cannabis gaande, aangezien er minder risico’s aan kleven. De plant is bovendien goedkoper om te kweken en levert netto meer op.

In 2011 kweekten ongeveer 65.000 huishoudens cannabis. Het jaar ervoor waren het er slechts 47.000. Dit toont aan hoe snel de mensen zijn overgestapt op het kweken van cannabis.

Is CBD legaal in Afghanistan?

De Afghaanse wetgeving maakt geen onderscheid tussen CBD en cannabis. CBD is er dus ook verboden en mag niet gebruikt, gekocht of verkocht worden.

Mag je cannabiszaden naar Afghanistan versturen?

In de antidrugswet staan cannabiszaden niet specifiek vermeld (in tegenstelling tot maanzaad, dat wel expliciet genoemd wordt). Dit maakt de wet nogal vaag als het gaat om het gebruiken, verkopen en kopen van zaden. Maar al is het in Afghanistan technisch gezien legaal om ze te verkrijgen en gebruiken, het is toch af te raden om ze naar het land te versturen.

Medicinale cannabis in Afghanistan

Er is momenteel geen programma voor medicinale cannabis in Afghanistan. De overheid heeft ook niet aangegeven dat deze er in de toekomst wel komt.

Industriële hennep in Afghanistan

De wet maakt geen onderscheid tussen cannabis (met THC-waarden die voor een high zorgen) en hennep (die geen high oplevert). Daardoor is het in Afghanistan verboden om hennep te kweken, al heeft het geen psychoactieve eigenschappen.

Politiek en cannabis

President Ashraf Ghani heeft in het verleden gesuggereerd dat de legalisering van cannabis een mogelijkheid zou zijn.

De toenemende druk van de internationale gemeenschap om de bloeiende Afghaanse hasjhandel aan te pakken kan echter het einde betekenen voor elk idee van legalisering. In 2019 deed de president van de International Narcotics Control Board een dringend verzoek aan VN-agentschappen om de problemen rond de drugshandel in Afghanistan aan te pakken.

Goed om te weten

Als je naar Afghanistan afreist of er woont, is het handig om het volgende te weten:

  • De UNODC ontdekte dat armoede de belangrijkste reden is voor boeren om cannabis te kweken. Door geldgebrek worden ze gedwongen om de plant te gaan kweken, die een goed inkomen oplevert met relatief lage kosten.
  • Sommige onderzoekers denken dat de indica-cannabisplant van oorsprong Afghaans is. Er wordt gedacht dat de meeste planten die in het land gekweekt worden, soorten zijn die er ook vandaan komen. Aangezien sativa-cannabisplanten overal in Centraal-Azië worden aangetroffen bestaat de kans dat ook sativaplanten oorspronkelijk uit Afghanistan kwamen.
  • Soms wordt de naam ‘Baba Ku’ geroepen in Afghaanse cannabisrookgezelschappen. Baba Ku is een figuur uit een legende, die cannabis naar het schijnt heeft geïntroduceerd in het land. ‘Baba’ betekent ‘grootouder’.

Geschiedenis van cannabis in Afghanistan

Recent onderzoek toont aan dat cannabis oorspronkelijk uit Tibet komt, maar er wordt gedacht dat de cannabisplant die we vandaag de dag kennen uit Afghanistan komt. Het lijkt in ieder geval waarschijnlijk dat het land als een van de eerste de plant actief ging kweken en in zijn cultuur opnam.

De Russische plantkundige Nikolaj Vavilov bestudeerde Afghaanse cannabisplanten intensief in de eerste helft van de twintigste eeuw. Hij identificeerde de Afghanica- en Kafirirstanica-ondersoorten, beide indicaplanten. Vermoedelijk groeiden de indicaplanten tot de jaren vijftig alleen in het Hindoekoesj-gebied. Dit betekent dat de cannabisplanten die voor die tijd in Afghanistan werden gekweekt waarschijnlijk sativasoorten waren.

Tegen het midden van de twintigste eeuw werden indicaplanten in het hele land op grotere schaal gekweekt. Doordat sativa- en indicaplanten vaak vlak bij elkaar werden gekweekt, ontstonden er onbedoelde kruisingen. Afghaanse hasj werd (en wordt nog steeds) beschouwd als een van de beste ter wereld.

Het lijkt erop dat cannabis in 1957 verboden werd in Afghanistan. Desondanks bleef het op grote schaal gebruikt worden. In tegenstelling tot opium (dat met name door de arbeidersklasse werd gebruikt) werd hasj gezien als een sociaal geaccepteerde tijdsbesteding. Mensen van alle achtergronden gebruikten het. In de jaren zestig zorgden de ‘hippietrail’ en het groeiende toerisme ervoor dat steeds meer buitenlandse bezoekers kennismaakten met de drug. De faam van Afghaanse hasj verspreidde zich over de wereld, waardoor de smokkelhandel floreerde.

In de jaren zeventig nam het gebruik zelfs toe. Dit komt vermoedelijk doordat het land steeds populairder werd als toeristenbestemming.

Cannabis van Afghanistan

Nikolaj Vavilov registreerde in 1926 de ondersoort C. sativa var. afghanica. Ondanks deze categorisering bestaat er echter nog steeds verwarring over de plaats van de plant binnen het naamregister. Om de verwarring compleet te maken deelde de befaamde plantkundige Robert Conell Clarke C. afghanica in bij de ondersoort C. indica, waardoor de soort in de literatuur soms C. indica var. afghanica wordt genoemd.

Bovendien zeggen sommige kwekers wel eens dat een Afghaanse soort ruderalis is, hoewel zelfs wilde Afghaanse cannabis over het algemeen een hoger gehalte cannabinoïden heeft dan een ruderalissoort.

Niet verwonderlijk dat zelfs experts in de war raken. C. afghanica heeft veel kenmerken die indicasoorten ook hebben. Het blad is bijvoorbeeld breed en donkergroen met hier en daar een beetje paars. Net als indicaplanten produceert het een slaapverwekkende, ontspannende stone (al kan het ook opwekkend werken, net als een sativa). De volwassen plant wordt meestal niet hoger dan twee meter en er zit weinig ruimte tussen de internoden.

Traditionele hasjproductie in Afghanistan

Hasj wordt al eeuwenlang in Afghanistan geproduceerd en soms gebeurt dat nog op traditionele wijze. Hier volgt een korte uitleg over het productieproces.

Eerst oogsten de boeren de gedroogde bloemen en bladeren. Vervolgens worden deze gestampt en gezeefd, zodat het garda wordt, een poeder dat rijk is aan trichomen. De eerste klasse garda heeft de hoogste kwaliteit (de meeste hars in verhouding tot bladmateriaal). Hierna volgen de tweede en derde klasse, die veel meer onzuiverheden bevatten.

Vervolgens wordt de garda aan de hasjmakers verkocht. Zij leggen de garda in hun handpalm en steken een lucifer aan om het zachter te maken en het te laten smelten. In Marokko wordt hasj anders gemaakt, hier wordt het droog gezeefd en geperst zonder hulp van een hittebron.

Wanneer het poeder smelt, rolt de hasjmaker de garda in zijn hand totdat het een donkere, plakkerige hasjbal wordt. Het is een tijdrovend en zorgvuldig proces, wat verklaart waarom hasj redelijk duur is.

Meloenen en cannabis

In Afghanistan worden veel meloenen gekweekt, met name in het noorden. Ze worden zo gegeten, maar ook vaak in combinatie met hasj. Gebruikers zeggen dat de high zo langer aanhoudt en dat de meloen eventuele negatieve effecten van de cannabis tegengaat.

Opvattingen over cannabis

Cannabis is het meestgebruikte verboden middel in Afghanistan. Een onderzoek van de UNODC in 2009 concludeerde dat ongeveer 60% van alle drugsgebruikers in het land ooit cannabis heeft gebruikt, en dat 8,1% van de mannen jaarlijks gebruikte. Onder vrouwen was dit slechts 0,2%. Dit bevestigt het idee dat cannabis een ‘mannelijke’ drug is.

De houding tegenover de drug is redelijk liberaal, al doet de overheid regelmatig pogingen om het uit te roeien en zo de florerende illegale hasjhandel in toom te houden.

Gaat cannabis in de toekomst gelegaliseerd worden?

Door de toenemende druk van de internationale gemeenschap om de hasjstroom uit Afghanistan terug te dringen, lijkt het onwaarschijnlijk dat het op korte termijn gelegaliseerd gaat worden. Afghanen zullen het waarschijnlijk wel blijven gebruiken, zoals ze dat eeuwenlang gedaan hebben, wat de huidige wet ook voorschrijft.

  • Disclaimer:
    Hoewel alle moeite is gedaan om ervoor te zorgen dat dit artikel accuraat is, is het niet bedoeld om wettelijk advies te verzorgen. Individuele situaties zullen altijd verschillen en moeten worden besproken met een expert en/of advocaat.

Comments

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Auteur en reviewer

  • Profile-image

    Sensi Seeds

    De redactie van Sensi Seeds bestaat uit botanici, medische en juridische experts, plus gerenommeerde activisten zoals Dr. Lester Grinspoon, Micha Knodt, Robert Connell Clarke, Maurice Veldman, Sebastian Marincolo, James Burton en Seshata.
    Meer over deze auteur
  • Maurice_Veldman

    Maurice Veldman

    Maurice Veldman is lid van de Nederlandse Vereniging van Strafrechtadvocaten en een van Nederlands meest prominente cannabisadvocaten. Met 25 jaar praktijkervaring ondersteunt zijn kennis van het straf- en bestuursrecht cannabisverkopers en hennepproducenten door de ongelijkheden tussen het individu en de staat aan te kaarten.
    Meer over deze reviewer
Scroll naar top