Cannabis in Spanje – wetgeving, gebruik en geschiedenis

De Spaanse wetgeving is liberaal als het gaat om cannabisgebruik. Privégebruik is gedecriminaliseerd en er zijn verschillende ‘cannabisclubs’ verspreid over het land, hoewel managers van deze cannabisclubs illegaal handelen als drugssmokkelaars. De uitzondering is Catalonië, waar de teelt, het gebruik en de distributie van cannabis nu is toegestaan in bepaalde clubs.

    • Hoofdstad
    • Madrid
    • Inwoners
    • 46,459,000
    • CBD Producten
    • Legaal under 0.2% THC
    • Recreationele cannabis
    • Gedecriminaliseerd
    • Medicinale cannabis
    • not clear

Cannabiswetgeving in Spanje

Mag je cannabis bezitten en gebruiken in Spanje?

Het is verboden om cannabis te bezitten of te gebruiken in Spanje. Tenminste, in het openbaar. Er is echter een juridisch achterdeurtje waardoor gebruikers cannabis kunnen gebruiken in hun eigen huis, en er zijn zelfs ‘wietholen’ in bepaalde grote steden, hoewel deze officieel niet legaal zijn.

Cannabisgebruik in het openbaar wordt gezien als een ernstig misdrijf tegen de openbare orde en wordt bestraft met boetes tussen de EUR 601 and EUR 30.000, conform de Wet openbare veiligheid. Ook loopt de overtreder het risico dat er goederen in beslag worden genomen, en als hij/zij cannabis gebruikt op een openbare plaats (zoals een bar) bestaat de kans dat de onderneming zijn deuren moet sluiten.

Als een minderjarige betrapt wordt op een overtreding kan de boete opgeschort worden als hij/zij vrijwillig deelneemt aan een rehabilitatie- of behandelingsprogramma.

Spanje is anders omdat het land bestaat uit verschillende gedecentraliseerde regio’s, en sommige regio’s hebben andere wetten dan andere. Catalonië is een autonome regio en heeft andere cannabiswetten dan de meeste regio’s. In 2017 legaliseerde de Catalaanse overheid de consumptie, teelt en distributie van cannabis voor leden van bepaalde clubs.

Mag je cannabis verkopen in Spanje?

De wet is duidelijker wat de verkoop van cannabis betreft. Drugssmokkel wordt als een misdrijf gezien volgens de strafwet en de straf is afhankelijk van de aard van het misdrijf.

Als de verkochte drugs geen ernstige schade toebrengen aan de gezondheid (er wordt meestal geoordeeld dat dit voor cannabis geldt), dan krijgt de overtreder een gevangenisstraf die tussen de één en drie jaar ligt. In het geval van harddrugs wordt deze straf verlengd tot zes jaar. Bij verzwarende omstandigheden kan de gevangenisstraf wel 21 jaar bedragen.

Er worden ook boetes opgelegd voor cannabissmokkel, en alle stoffen, apparatuur en winsten worden in beslag genomen. Als de overtreder een bepaald beroep uitoefent, loopt hij/zij het risico om daarvan uitgesloten te worden.

Een gevangenisstraf kan verminderd worden als de overtreder op het moment van de arrestatie drugsverslaafd was en met succes een behandelingsprogramma afrondt.

De ‘cannabisclubs’ zijn iets dubbelzinniger: sommige mensen denken dat het legaal is om cannabis te gebruiken in een cannabisclub. Het Spaanse hooggerechtshof verklaart echter dat elke vorm van “georganiseerde, geïnstitutionaliseerde en aanhoudende teelt en verspreiding van cannabis in een vereniging die openstaat voor nieuwe leden wordt gezien als drugssmokkel”.

Mag je cannabis telen in Spanje?

Volgens de Spaanse wetgeving is cannabisteelt in een ‘privé-omgeving’ (zoals je eigen huis) gedecriminaliseerd. De planten moeten echter alleen voor persoonlijk gebruik bedoeld zijn, medicinaal of recreatief. Als je betrapt wordt op de teelt van een aanzienlijk aantal planten (er staat geen exact getal in de wet) en de overheid beslist dat je van plan was om de cannabis te verkopen of te verspreiden, kun je vervolgd worden voor drugssmokkel.

Het gebrek aan regelgeving over hoeveel planten geteeld mogen worden is de oorzaak van de bloei van de Spaanse cannabisclubs. 

Is CBD legaal in Spanje?

CBD is legaal in Spanje zolang het niet meer dan 0,2% THC bevat (de stof die verantwoordelijk is voor de ‘high’). Je mag zelfs CBD produceren, zolang je dat maar niet in het openbaar doet.

Mogen cannabiszaden naar Spanje verstuurd worden?

Cannabiszaden kopen en verkopen is legaal in Spanje. Je kunt ze ook legaal per post uit andere landen ontvangen.

Medicinale cannabis in Spanje

Hoewel Spanje een vooruitstrevend land is wat betreft de decriminalisatie van persoonlijk cannabisgebruik, loopt het wel achter op het gebied van medicinale-cannabiswetgeving. De wetgeving maakt geen onderscheid tussen recreatief en medicinaal cannabisgebruik. Daarom is het moeilijk voor patiënten om een recept te krijgen voor cannabisproducten die 0,2% THC of meer bevatten.

De OECM is een organisatie die aandacht wil vragen voor de voordelen van toegang tot cannabis voor patiënten in het land. Ze belichtte de problemen met de huidige wetgeving, die patiënten ertoe dreef om cannabis op de zwarte markt te halen.

Momenteel is er maar een beperkt aantal medicinale-cannabisproducten verkrijgbaar op doktersrecept. Sativex, Epidiolex, Nabilone and Dronabinol kunnen worden voorgeschreven, maar deze producten zijn allemaal duur. Zo kost Sativex bijvoorbeeld meer dan EUR 400 per flesje en mag het alleen aan patiënten met multiple sclerose worden gegeven.

Daarom kiezen Spaanse patiënten ervoor om hun eigen cannabis te kweken of een cannabisclub te bezoeken. Carola Pérez lijdt aan chronische pijn en gebruikt cannabis om haar symptomen te verlichten. Ze kweekt thuis zestien soorten en kan met de planten ‘medicijnen’ maken op basis van hoeveel CBD, THC, indica of sativa ze nodig heeft.

“Er is geen enkel farmaceutisch bedrijf dat ons dit kan geven”, zegt een cannabisactivist. “Dat kan alleen de natuur.”

Catalaanse medicinale cannabis

De Spaanse wetgeving is uitzonderlijk omdat er juridische verschillen zijn tussen alle regio’s van het land. Ze worden namelijk deels autonoom bestuurd. Naast Baskenland is Catalonië de enige regio waar medicinale cannabis volledig legaal is.

In sommige cannabisclubs in Catalonië kunnen patiënten zelfs artsen op vrijwillige basis vinden, die de juiste soort en dosering kunnen aanbevelen.

Industriële hennep in Spanje

Hennep maakt al honderden jaren deel uit van de geschiedenis van het land. In de 21e eeuw is de sector weer opgeleefd nu de Spaanse telers het economische potentieel van de plant benutten.

Dat is geen verrassing, aangezien het Spaanse klimaat erg geschikt is voor hennepteelt. Met gemiddeld 2500 uur zonneschijn per jaar zijn er meerdere oogsten mogelijk. Momenteel staan de EU-richtlijnen de productie van hennep toe, zolang het THC-gehalte lager is dan 0,2%. Het Koninklijk Besluit 1729/1999 staat telers toe om 25 verschillende hennepsoorten te telen in Spanje. Alle zaden moeten door de EU gecertificeerd zijn om als legaal te worden beschouwd.

Goed om te weten

Als je naar Spanje reist of er woont, is het handig om het volgende te weten:

  • 17,1% van de jongeren (tussen de 15 en 34 jaar) in Spanje gebruikt cannabis.
  • Naar schatting zijn er ongeveer 400 cannabisclubs in Spanje, maar het is moeilijk om een exact getal te geven omdat sommige clubs niet lang actief blijven. De meeste cannabisclubs in Spanje bevinden zich in Catalonië.
  • Volgens een rapport in The Telegraph staat Spanje wereldwijd op de dertiende plaats op de lijst van meeste cannabisgebruikers.

Cannabis en de politieke partijen

Sommige Spaanse politici zijn openlijk voorstander van de legalisering van cannabis, waaronder Pablo Iglesias van de populistische partij Podemos. Tijdens zijn oproep om het verbod op te heffen zei hij: “We hoeven dan geen geld meer uit te geven aan veiligheidsmaatregelen tegen de illegale smokkel, die misdaad en uitbuiting tot gevolg heeft.”

Verschillende andere politieke partijen hadden wel oren naar zijn suggesties voor een productiemodel geleid door de staat. Noemenswaardige uitzonderingen waren de Partido Popular (PP) en de Spaanse Socialistische Arbeiderspartij (PSOE). 

De Spaanse Federatie van Cannabisorganisaties (FAC) is een organisatie die de publieke steun voor regulering en legalisering van cannabis wil sturen. Ze concentreren zich op het uitoefenen van druk op het parlement en samenwerking met autonome gemeenschappen die al met verschillende reguleringsprocessen bezig zijn.

Wij interviewden Javier Puig, voorzitter van de Spaanse Federatie van Cannabisorganisaties, en hij vertelde ons het volgende:

“De publieke opinie is ons gunstig gezind nu een meerderheid voor de regulering van cannabis is. De maatschappij is klaar voor verandering en we moeten deze kwestie in het parlement bespreken. Door de eensgezindheid van de centrale overheid en ook van sommige oppositiepartijen hebben we tot op heden ons politieke werk gefocust op de autonome gemeenschappen, waar verschillende reguleringsprocessen gaande zijn. We hopen dat er meer volgen. Het is nu echter tijd om ons meer op Madrid te richten en we zijn dan ook met meerdere initiatieven bezig.”

Cannabisclubs

De Spaanse cannabisclubs bestaan dankzij een achterdeurtje in de wet die de consumptie van cannabis op privéplaatsen decriminaliseerde.

Er zijn honderden clubs verspreid over het land en ze functioneren allemaal als particuliere organisaties. De cannabisplanten worden geteeld in het clubgebouw en clubleden betalen een vergoeding om op een legale en gecontroleerde manier toegang te krijgen tot de cannabis. Meestal hebben leden enige controle over bepaalde aspecten van de clubactiviteiten, zoals de cannabissoorten die geteeld worden en hoe de club wordt bestuurd.

Cannabisclubs bieden hun leden verschillende voordelen. De kwaliteit van de cannabis is gereguleerd, in tegenstelling tot cannabis van de zwarte markt. Leden krijgen de cannabis ook voor een redelijke prijs.

Er zijn bepaalde regels voor de clubs. Dit zijn:

  • Registratie. Alle cannabisclubs moeten worden geregistreerd in een nationaal register van verenigingen.
  • Schadebeperking. Ze moeten trachten om schade door de levering en consumptie van cannabis te beperken.
  • Afgesloten voor het publiek. Alleen leden hebben toegang tot de club en lidmaatschap kan alleen worden verkregen via een uitnodiging door een bestaand lid. Mensen kunnen ook lid worden met een briefje van de dokter waarin wordt bevestigd dat ze baat zouden hebben bij cannabis voor medicinale doeleinden.
  • Beperkingen opleggen. Dagelijkse persoonlijke limieten moeten worden gerespecteerd om ervoor te zorgen dat leden de cannabis niet op de zwarte markt kunnen verkopen.
  • Onmiddellijke consumptie. De cannabis moet ter plaatse geconsumeerd worden, maar kleine hoeveelheden mogen meegenomen worden.
  • Geen winstoogmerk. Leden betalen alleen een vergoeding om de productie- en beheerkosten te dekken. Alle inkomsten worden opnieuw geïnvesteerd in de club.

De meeste cannabisclubs bevinden zich in Catalonië, en dan vooral in Barcelona. De clubs daar verschillen vaak enorm in karakter: sommige zijn glamoureus en luxueus, andere zijn rustieker en aantrekkelijker voor het ‘ecopubliek’.

Is Barcelona het nieuwe Amsterdam?

Barcelona is een hotspot voor cannabisgebruikers. Er zijn verschillende actieve cannabisclubs, een aantal headshops en glassshops (waar cannabisaccessoires verkocht worden) en verschillende jaarlijkse cannabisevenementen. Het bekendste evenement is Spannabis, dat elk jaar in maart plaatsvindt.

Sensi Seeds opende het Hash Marihuana Cáñamo and Hemp Museum in Barcelona in 2012. Dit museum ligt in de Barri Gòtic (Gotische wijk) en toont het gebruik van hennep en cannabis in samenlevingen over de hele wereld.

De grote vraag is nu hoe Barcelona zich verhoudt tot Amsterdam, dat meestal wordt gezien als de cannabishoofdstad van de wereld. Een voordeel van Amsterdam is de coffeeshops, die toeristen mogen bezoeken. Amsterdam is de enige stad in Nederland waar dit toegestaan is. In Barcelona mag je de cannabisclubs bezoeken, maar alleen als je een adres kunt voorleggen. Dit mag een hoteladres zijn.

Daarom is het technisch gezien makkelijker om in Amsterdam cannabis te roken dan in Barcelona. De Spaanse cannabisclubs maken geen reclame voor zichzelf en kunnen moeilijk te vinden zijn zonder lokale kennis. Dit zal waarschijnlijk voorlopig zo blijven. Barcelona hoeft geen reclame te maken voor de cannabisclubs om er economisch voordeel uit te slaan, de stad is toch al een belangrijke toeristenbestemming.

Cannabisevenementen in Spanje

Spanje organiseert het hele jaar door enkele grote cannabisevenementen. Hiertoe behoren onder meer:

  • Spannabis. Spannabis is Europa’s grootste cannabisexpositie, -vakbeurs en -festival. Elk jaar komen duizenden mensen naar Barcelona om te luisteren naar lezingen van enkele van ’s werelds meest vooraanstaande persoonlijkheden uit de sector, om de nieuwste cannabisinnovaties te bekijken en om op de hoogte te blijven van de belangrijkste ontwikkelingen in de branche.
  • ICBC. De Internationale Cannabis Business Conference, die ook in Barcelona wordt gehouden, is gekoppeld aan het beroemde San Francisco evenement. Enkele van ’s werelds meest prominente cannabisbedrijven exposeren daar, en ook zijn er veel experts uit de sector aanwezig.
  • ExpoGrow. De ExpoGrow in Irun noemt zichzelf “veel meer dan een cannabisevenement”. De bezoekers krijgen hier monsters, cadeaus en kortingen aangeboden en zich laten informeren over de actuele ‘hot topics’ van de cannabisbranche, met name op het gebied van geneeskunde, onderzoek en hennepteelt.
  • Medical Cannabis. Zoals de naam al doet vermoeden, richt dit evenement zich op de rol van cannabis in de geneeskunde en behandelt het enkele van de controverses rond de plant. Ook dit evenement vindt plaats in Barcelona.

Gaat cannabis in de toekomst gelegaliseerd worden?

Aangezien de regering onder druk staat om medicinale cannabis fatsoenlijk te legaliseren in Spanje, lijkt het aannemelijk dat dit in de nabije toekomst zal gebeuren. Vooral omdat zoveel EU-landen dit intussen al gedaan hebben.

En recreatief gebruik? Dat hangt grotendeels af van welke politieke partij er op dat moment aan de macht is. Hoewel veel Spaanse partijen voor de legalisering van cannabis zijn, nemen andere een conservatievere houding aan. De toekomst zal uitwijzen of dit gaat gebeuren of niet. 

  • Disclaimer:
    Hoewel alle moeite is gedaan om ervoor te zorgen dat dit artikel accuraat is, is het niet bedoeld om wettelijk advies te verzorgen. Individuele situaties zullen altijd verschillen en moeten worden besproken met een expert en/of advocaat.

Comments

11 reacties op “Cannabis in Spanje – wetgeving, gebruik en geschiedenis”

  1. hi there
    i have just moved to granada spain
    can you please help me with any leads or contacts to a cannabis club here
    thanx so much Lynn

    1. Hi Lynn, thanks for contacting us. Unfortunately we can’t help you with that, but I recommend you to go to our forum (forum.sensiseeds.com) or check other cannabis related forums where the cannabis community is able to help you.

      Best, Martijn

  2. hELLO W E ARE resident in Spain and my husband has cancer i would like to know how can we get the medicinale cannabis oil with hygh thc , are there any cannabis clubs in the area where we live this is near to Almeria thank you

  3. Ik ga binnenkort op vakantie in Spanje, zou ik me dan dus zomaar kunnen inschrijven bij een club of kunnen dit alleen als je er echt woont?

    1. Hallo,

      Dank voor je reactie.

      Je kan de clubs vaak wel bezoeken. Maar omdat het social club-model als doel heeft om cannabis te kweken voor haar leden, is een kort lidmaatschap voor een tijdelijk vakantieverblijf erg onwaarschijnlijk.

      Fijne vakantie!

      Martijn

  4. Marcel Roeper

    How can I make contact with the Spanish club for ordering medicinal Canabis Oil? Is this possible, can I order this product somewhere in Spain? I live in Malaga and need it for pain relieve against Artritis.
    Please can you help me ?

    Kind Regards,

    Marcel Roeper

  5. Hallo las je artikel.
    Vroeg me af of je ook bekend bent met hulpverleningsinstanties in Spanje in relatie tot het thema drugs/canabis? Dit ivm een onderzoeksvraag ivm studie. Wil graag onderzoeken wat ze zoal doen op dit terrein.

    Hoor heel graag van je.
    Een vriendelijke groet
    Vlinder

  6. Spacehippie

    I hope zanzi still got a standy supply of clean grinders.

    Ik hoop dat ze in de zanzie club nog schone and genoeg grinders aanbieden xd

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Auteur en reviewer

  • Profile-image

    Sensi Seeds

    De redactie van Sensi Seeds bestaat uit botanici, medische en juridische experts, plus gerenommeerde activisten zoals Dr. Lester Grinspoon, Micha Knodt, Robert Connell Clarke, Maurice Veldman, Sebastian Marincolo, James Burton en Seshata.
    Meer over deze auteur
  • Maurice_Veldman

    Maurice Veldman

    Maurice Veldman is lid van de Nederlandse Vereniging van Strafrechtadvocaten en een van Nederlands meest prominente cannabisadvocaten. Met 25 jaar praktijkervaring ondersteunt zijn kennis van het straf- en bestuursrecht cannabisverkopers en hennepproducenten door de ongelijkheden tussen het individu en de staat aan te kaarten.
    Meer over deze reviewer
Scroll naar top