Cannabis in Brasilien – Gesetze, Gebrauch und Geschichte

Die brasilianische Flagge und ein Feld von Cannabis-Pflanzen

In Brasilien ist es illegal, Cannabis zu konsumieren oder zu besitzen. Wenn der Täter nun mit kleinen Mengen für den persönlichen Gebrauch erwischt wird, kann er Zivildienst, ein Bildungsprogramm ableisten oder eine Verwarnung erhalten, anstatt ins Gefängnis zu gehen. Es ist ein Schritt näher zur Entkriminalisierung, aber die rechtsextreme Regierung Brasiliens hat vielleicht andere Pläne.

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    • CBD Produkte
    • Legal
    • Cannabis für Freizeitkonsum
    • Illegal
    • Medizinisches Cannabis
    • Legal since 2015

Cannabis-Gesetze in Brasilien

Kann man Cannabis in Brasilien besitzen und konsumieren?

Es ist illegal, in Brasilien Cannabis zu konsumieren oder zu besitzen.

Während das „Neue Drogengesetz“ (Gesetz 11.343 von 2006) den persönlichen Konsum nicht entkriminalisiert hat, hat Brasilien seinen Ansatz an den Umgang mit Straftätern angepasst, die mit illegalen Substanzen, einschließlich Cannabis, erwischt wurden. Nun kann jeder, der „ohne Genehmigung Medikamente für den persönlichen Gebrauch erwirbt, aufbewahrt, lagert, transportiert oder mitführt“, die folgenden Strafen erhalten:

  • Eine Warnung vor den Auswirkungen von Medikamenten
  • Ein Auftrag zur Erbringung von gemeinnützigen Leistungen oder zur Teilnahme an einem Programm/Ausbildungskurs.

Um festzustellen, ob das Cannabis für den persönlichen Gebrauch bestimmt war oder nicht, muss der Richter berücksichtigen:

  • Art und Menge des Cannabis
  • Wo es beschlagnahmt wurde
  • Die Bedingungen, unter denen es geschehen ist.
  • Die Geschichte des Täters (z.B. frühere Straftaten)
  • Seine persönlichen Umstände

Kann man in Brasilien Cannabis verkaufen?

Brasiliens neues Drogengesetz betrachtet den Verkauf und die Lieferung von Cannabis als eine viel schwerwiegendere Straftat als den persönlichen Konsum. Wird der Täter beim Importieren, Exportieren, Vorbereiten, Herstellen, Verkaufen, Anbieten, Transportieren, Liefern oder Bereitstellen von Cannabis zum Gebrauch erwischt, erhält er eine Freiheitsstrafe von fünf bis fünfzehn Jahren. Diese wurde 2006, ausgehend von der ursprünglichen Mindeststrafe von drei Jahren angehoben.

Bestrafung wird auch dann erteilt, wenn das Cannabis mit jemandem kostenlos geteilt wird, da Geldwechsel nicht im Vordergrund steht. Stattdessen ist es der Akt der Bereitstellung der Droge selbst. In diesen Fällen wird die Strafe jedoch in der Regel reduziert.

Einige Organisationen, wie das TNI Drugs & Dependency Programme, haben Probleme mit diesem Ansatz identifiziert. In einem kürzlich erschienenen Bericht haben sie auf die überfüllte brasilianische Gefangenenpopulation hingewiesen und festgestellt, dass viele der wegen Drogendelikten inhaftierten Personen kleine Händler und keine Großhändler waren.

So wurden beispielsweise in Rio de Janeiro 61,5 % der verurteilten Drogenhändler einzeln verurteilt. Das bedeutet, dass sie allein verhaftet wurden und nicht als Teil einer Bande operierten. 66,4 % waren Ersttäter, die mit relativ kleinen Mengen erwischt wurden.

Kann man Cannabis in Brasilien anbauen?

Es ist illegal, Cannabis in Brasilien anzubauen. Das neue Arzneimittelgesetz betrachtet jedoch den begrenzten Anbau für den persönlichen Gebrauch in etwa so, wie es den Besitz kleiner Mengen sieht. Das bedeutet, dass der Täter, wenn er nur Cannabispflanzen für den persönlichen Gebrauch anbaut verpflichtet ist, eine Verwarnung oder eine Zwangsarbeit/Teilnahme an einem Bildungsprogramm anzunehmen.

Ist CBD in Brasilien legal?

In Brasilien ist CBD legal. Es gilt jedoch als Medikament, nicht als Nahrungsergänzungsmittel und ist als solches nur auf Rezept erhältlich.

HempsMed ist das erste Unternehmen, das CBD-Öl nach Brasilien exportiert. Sie haben rund 3000 Kunden, die ihre Produkte nutzen, was etwa die Hälfte aller registrierten CBD-Anwender im Land ausmacht.

Caroline Heinz, Vizepräsidentin von HempsMed, kommentiert: „Brasilien hat große natürliche Ressourcen, einen guten Boden. Aber bis heute erlaubt uns das Gesetz nicht, Cannabis anzubauen.“ Sie prognostiziert, dass, wenn das Gesetz den Anbau erlaubt, der Preis für CBD-Öl weitaus günstiger wäre.

Die chemische Formel von CBD und ein Cannabis-Werk

Können Cannabis-Samen nach Brasilien versandt werden?

Cannabis ist in Brasilien illegal, und dazu gehören alle Teile der Pflanze, einschließlich der Samen (sofern sie nicht für medizinische Zwecke zugelassen sind). Das bedeutet, dass Sie keine Cannabissamen ins Land schicken können.

Medzinisches Cannabis in Brasilien

Die therapeutische medizinische Verwendung von Cannabis wurde erstmals 2015 von der brasilianischen National Sanitary Vigilance Agency genehmigt. Sie erlaubte die Verwendung von Metavyl (der brasilianische Name für Sativex) nur für Patienten mit Multipler Sklerose.

Seitdem wurden den Patienten einige weitere Optionen zur Verfügung gestellt, die jedoch noch begrenzt sind. Cannabisöl wird Patienten mit Mikrozephalie und Epilepsiepatienten verschrieben.

Allerdings ist die Preisgestaltung ein Problem. Suzana, die Mutter eines Zweijährigen, der an regelmäßigen Anfällen leidet, kommentierte den brasilianischen Bericht: „Die Wahrheit ist, dass wir die Medizin nicht kaufen können. Wir haben es einmal gemacht, aber werden wir es ein zweites Mal schaffen? Das ist es, was wir uns fragen.“

Auch die Beschaffung von medizinischem Cannabis ist kein einfacher Prozess. Zuerst muss der Patient ein Rezept von seinem Arzt einholen, dann muss er bestimmte gesetzliche Anforderungen erfüllen, wie von Anvisa festgelegt. Die Patienten müssen auch einen medizinischen Bericht ausfüllen, der ihren Gebrauch des Medikaments rechtfertigt und darlegt, wie lange sie es voraussichtlich einnehmen werden.

Sobald sie die Genehmigung haben, können die Patienten legal Produkte von internationalen Websites kaufen und die Erlaubnis erhalten, sie in das Land importieren zu lassen.

Ein Topf medizinischer Cannabis und vier Reagenzgläser voller gelber Flüssigkeit

Dieser Prozess kann in Zukunft einfacher werden. Ende 2018 wurde ein Gesetz verabschiedet, das die Verwendung und den Anbau von Cannabis für medizinische Zwecke genehmigt. Das bedeutet, dass die Patienten es zu Hause ohne Gefahr der Strafverfolgung anbauen können, solange sie ein Rezept von ihrem Arzt haben.

Der Sozialausschuss des Senats hat die Gesetzgebung unterzeichnet, aber um Gesetz zu werden, muss sie vom gesamten Senat genehmigt werden, ganz zu schweigen von Präsident Jair Bolsonaro. Angesichts der berühmten harten Anti-Drogen-Haltung von Bolsonaro ist dies vielleicht leichter gesagt als getan.

Industriehanf in Brasilien

Bis vor kurzem betrachtete die brasilianische Regierung Hanf als eine Form von Cannabis. Daher war der Anbau im Land illegal. Entsprechend gab es keine Hanfindustrie.

Im Jahr 2015 erlaubte die Nationale Gesundheitsaufsichtsbehörde (ANVISA) –unter bestimmten Einschränkungen – die Verschreibung von aus Cannabis Sativa gewonnenen Substanzen zu medizinischen Zwecken.

Im Jahr 2019 änderten sich die Vorschriften: Die neue Verordnung der ANVISA, RDC 327, erlaubte den Verkauf von Cannabisprodukten in brasilianischen Apotheken und die Einfuhr von großen Mengen. Der Richter des Bundesdistrikts Brasilia genehmigte den Anbau von Hanf – allerdings nur für Terra Viva. Das Urteil erlaubte dem Unternehmen, Hanf anzubauen und die Samen, Blätter und Fasern der Pflanzen zu verkaufen, sofern der THC-Gehalt 0,3 % nicht übersteigt.

Im August 2020 wurde dem Kongress ein Gesetzentwurf vorgelegt, der brasilianischen Landwirten den Anbau von Cannabis für medizinische und industrielle Zwecke erlaubt. Am 8. Juni 2021 verabschiedete die brasilianische Abgeordnetenkammer PL 399/2015, der den Anbau von Cannabis zu medizinischen und industriellen Zwecken legalisiert.

Das Gesetz wird bis Dezember 2022 überprüft und überarbeitet.

Ein Cannabisblatt auf der Handfläche einer Hand

Wissenswert

Wenn Sie nach Brasilien reisen (oder dort leben), könnte es Sie interessieren, Folgendes zu wissen:

Cannabis-Geschichte

Es ist nicht genau bekannt, wann Cannabis zum ersten Mal nach Brasilien kam. Einige Experten vermuten, dass es mit den afrikanischen Sklaven ins Land gebracht wurde, die Samen über die Kleidung von Stoffpuppen einschmuggelten. Es ist auch möglich, dass portugiesische Kolonisatoren (die es zur Erholung benutzten) es eingeführt haben.

Die Pflanze wurde in der Kolonialzeit (ab dem Jahre 1770) häufig verwendet. Es wurde in allen sozialen Schichten und sogar vom portugiesischen Königshof verwendet. 1817 stand Königin Carlota Joaquina, die Frau des Kaisers Don Joao VI. (damals König von Portugal), kurz vor dem Tod. Sie bat ihre Sklavin, „einen Aufguss der Fasern von Damba do Amazonas zu bringen“, und erhielt eine Mischung aus Cannabis und Arsen. Diese Kombination soll den Schmerz betäubt haben, während sie im Sterben lag.

Im 19. Jahrhundert beschuldigten Sklavenhalter Cannabis für die verminderte Produktivität ihrer Sklaven und forderten, dass es verboten wird. 1830 wurde Rio de Janeiro zum ersten Ort der Welt, der seine Verwendung verbot, mit Strafen für Straftäter. Historiker glauben, dass die Strafen weitgehend afrobrasilianischen Bürgern vorbehalten waren.

Brasilien trug wesentlich dazu bei, andere Länder zu ermutigen, auch Cannabis zu verbieten. 1925 bezeichnete Doktor Pernambuco Filho e Gotuzzo bei einem Treffen des Völkerbundes Cannabis als „gefährlicher als Opium“. Dieses Treffen wird nun als ein wichtiger Wendepunkt für Cannabisgesetze in der ganzen Welt angesehen, wobei andere lateinamerikanische Länder es kurz darauf verbieten.

Einstellung zu Cannabis

In Brasilien ist die Einstellung zu Cannabis oft in der Politik verankert. Der rechtsextreme Führer des Landes, Präsident Jair Bolsonaro, ist gegen die Cannabisreform und hat in der Vergangenheit angedeutet, dass er eine repressive Drogenpolitik einführen würde. Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass er die Wahl mit 55 % der Stimmen des Landes gewonnen hat – ein Hinweis darauf, dass viele Brasilianer mit ihm übereinstimmen.

Einige der berühmtesten Evangelischen Brasiliens (die einen bedeutenden Einfluss auf die Politik haben) sind auch gegen die Legalisierung von Cannabis. Ein Beispiel ist der Fernsehprediger Silas Malafaia, der glaubt, dass Cannabis den Körper und das Land als Ganzes zerstört. Das hat er kürzlich kommentiert: „Sollen wir wirklich etwas legalisieren, das den Staat am Ende noch mehr kostet?“.

Andere Politiker gehen jedoch den umgekehrten Weg. Renato Cinco, der ein sozialistischer Stadtrat ist, erklärt: „In Ländern mit großer sozialer Ungleichheit, wie Brasilien, ist das Verbot ein Faktor für die Produktion von Gewalt.“

Ebenso hat die brasilianische Arbeiterpartei 2018 einen Gesetzentwurf vorgelegt, der, sollte er verabschiedet werden, Cannabis vollständig legalisieren würde, der es dem Land erlaubt, einen kommerziellen Markt zu etablieren, und Einzelpersonen erlaubt, bis zu sechs Pflanzen für den persönlichen Gebrauch anzubauen. Angesichts der Haltung der derzeitigen Regierung gegenüber dem Medikament ist es unwahrscheinlich, dass der Gesetzentwurf verabschiedet wird, aber er zeigt, dass es in Brasilien eine starke Unterstützung für die Legalisierung von Cannabis gibt.

Forderung nach Legalisierung

Jedes Jahr strömen die Menschen nach Rio de Janeiro, um am Marijuana March teilzunehmen. Diese globale Veranstaltung (die auch in Städten auf der ganzen Welt wie Kopenhagen, München und Bangkok stattfindet) sieht Aktivisten zusammenkommen, um eine Legalisierung von Cannabis zu fordern.

Eine Frau mit Marihuana-Blattzeichnung auf ihrer Maske und eines Mannes, der ein Gelenk raucht

Der Druck kommt nicht nur von den etwa 5000 Menschen, die den Marsch besuchen. Prominente Politiker haben offen über die Vorteile der Entkriminalisierung gesprochen. So wurde Luis Roberto Barroso 2017 der vierte der elf Obersten Gerichtshofrichter des Landes, der seine Unterstützung dafür erklärte.

Ebenso fordern mehrere medizinische Forscher und Krebspatienten die Legalisierung von medizinischem Cannabis bei chronischen Erkrankungen. Allerdings stoßen sie auf starke Widerstände. Die konservativen Parteien Brasiliens übernehmen die Macht, und ihre Haltung ist eindeutig gegen die Entkriminalisierung.

Drogenhandel

Brasilien hat ein großes Problem mit der Gewaltkriminalität. Die nationale Mordrate liegt bei 27,1 pro 100 000 Einwohner und ist damit eine der höchsten der Welt. Eine Hauptursache für diese Gewalt ist der Drogenhandel und die daraus resultierende Bandenkriegsführung.

Dies ist zum Teil auf die großen Landgrenzen Brasiliens zu anderen Ländern wie Kolumbien, Bolivien, Paraguay und Peru zurückzuführen. Es ist ein Transitland für viele Drogenschmuggler, und einige der Grenzen sind nur dünn besetzt.

Kokain ist jedoch ein viel gravierenderes Problem für das Land als Cannabis. Ein kürzlich veröffentlichter Bericht ergab, dass der Kokainkonsum in Brasilien viermal so hoch ist wie im internationalen Durchschnitt. 

Wird Cannabis in Zukunft legalisiert werden?

Brasiliens Cannabisgesetze stehen derzeit in der Schwebe. Es gibt bemerkenswerte Unterstützung für seine Legalisierung; aber die Mehrheit des Landes ist eigentlich dagegen und würde es lieber sehen, wenn es illegal bleibt.

Unter der Leitung von Präsident Bolsonaro scheint es unwahrscheinlich, dass die Legalisierung in naher Zukunft erfolgen wird. Tatsächlich besteht die Gefahr, dass er die Gesetze verschärft und vielleicht sogar wieder Haftstrafen für diejenigen verhängt werden, die die Droge besitzen oder konsumieren.

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    Obwohl größte Sorgfalt bei der Gewährleistung der Richtigkeit dieses Artikels aufgewendet wurde, ist er weder als Rechtsberatung gedacht, noch sollte er als solche verstanden werden. Jede Situation wird von individuellen Faktoren beeinflusst und man sollte stets einen Experten oder Anwalt für eine Rechtsberatung konsultieren.

Autor und Gutachter

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    Sensi Seeds

    Das Sensi Seeds Redaktionsteam besteht aus Botanikern, medizinischen und juristischen Experten sowie renommierten Aktivisten wie Dr. Lester Grinspoon, Micha Knodt, Robert Connell Clarke, Maurice Veldman, Sebastian Marincolo, James Burton und Seshata.
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  • Maurice_Veldman

    Maurice Veldman

    Maurice Veldman ist Mitglied der Niederländischen Vereinigung der Strafrechtsanwälte und einer der bemerkenswertesten Cannabis-Anwälte der Niederlande. Mit 25 Jahren Erfahrung auf diesem Gebiet unterstützt sein strafrechtliches und Verwaltungsrecht die Cannabisverkäufer und Hanferzeuger dabei, die Ungleichheiten zwischen Individuum und Staat zu beseitigen.
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