Cannabis in Brazilië – Wetgeving, gebruik en geschiedenis

Het is illegaal om cannabis te gebruiken of te bezitten in Brazilië. Als de dader wordt betrapt op kleine hoeveelheden voor persoonlijk gebruik, krijgt hij een taakstraf, een educatieve behandeling of een waarschuwing in plaats van een gevangenisstraf. Het is een stap richting decriminalisering, maar de extreemrechtse regering kan andere plannen hebben.

Cannabiswetten in Brazilië

Mag je cannabis bezitten en gebruiken in Brazilië?

Het is illegaal om cannabis te gebruiken of te bezitten in Brazilië.

Hoewel de ‘Nieuwe drugswet’ (Wet 11,343 uit 2006) de persoonlijke consumptie niet heeft gedecriminaliseerd, heeft Brazilië de aanpak aangepast van daders die zijn betrapt op het gebruik van illegale middelen, waaronder cannabis. Wie nu “zonder toestemming drugs koopt, bewaart, opslaat, vervoert of draagt voor persoonlijk gebruik”, kan de volgende straffen krijgen:

  • Een waarschuwing over de invloed van drugs
  • Een bevel om een taakstraf uit te voeren of een programma / educatieve cursus te volgen

Om te bepalen of de cannabis voor persoonlijk gebruik was of niet, moet de rechter rekening houden met:

  • De aard en hoeveelheid van de cannabis
  • Waar het in beslag is genomen
  • De omstandigheden van de overtreding
  • Geschiedenis van de dader (bijv. eerdere overtredingen)
  • Hun persoonlijke omstandigheden

Mag je cannabis verkopen in Brazilië?

De nieuwe drugswet van Brazilië beschouwt de verkoop en levering van cannabis als een veel ernstiger misdrijf dan persoonlijke consumptie. Als hij/zij wordt betrapt op het importeren, exporteren, voorbereiden, produceren, verkopen, aanbieden, vervoeren, leveren of verstrekken van cannabis voor gebruik, krijgt de dader een gevangenisstraf van vijf tot vijftien jaar. De minimale straf van drie jaar werd in 2016 verhoogd.

De straf wordt ook gegeven als de cannabis gratis met iemand wordt gedeeld, omdat het wisselen van geld niet de primaire focus is. Het gaat met name om het leveren van de drug zelf. In deze gevallen wordt de straf meestal echter verminderd.

Sommige organisaties, zoals het TNI Drugs & Verslavingsprogramma, hebben een aantal problemen in deze aanpak vastgesteld. In een recent rapport benadrukten ze de overvolle gevangenissen in Brazilië en merkten ze op dat veel van degenen die voor drugsdelicten vastzaten kleine drugsdealers waren, geen grote handelaren.

In Rio de Janeiro bijvoorbeeld werd 61,5% van de veroordeelde drugshandelaren individueel berecht. Dat betekent dat ze alleen werden gearresteerd en niet als onderdeel van een bende werkten. 66,4% waren eerste overtreders die met relatief kleine hoeveelheden werden gearresteerd.

Mag je cannabis kweken in Brazilië?

Het is illegaal om cannabis te kweken in Brazilië. De nieuwe drugswet beschouwt de beperkte teelt voor persoonlijk gebruik echter op ongeveer dezelfde manier als het bezit van kleine hoeveelheden. Dit betekent dat indien de dader betrapt wordt op het kweken van cannabisplanten voor persoonlijk gebruik hij/zij een waarschuwing kan ontvangen, of gedwongen kan worden om een taakstraf uit te voeren of deel te nemen aan een educatief programma.

Is CBD legaal in Brazilië?

In Brazilië is CBD legaal. Het wordt echter beschouwd als een medicijn, niet als een voedingssupplement en is daarom alleen op recept verkrijgbaar.

HempsMed is het het eerste bedrijf dat CBD-olie naar Brazilië exporteert. Ze hebben ongeveer 3.000 klanten die hun producten gebruiken, wat overeenkomt met ongeveer de helft van alle geregistreerde CBD-gebruikers in het land.

Caroline Heinz, vice-president van HempsMed, zegt: “Brazilië heeft geweldige natuurlijke hulpbronnen, en een goede grond. Maar vandaag de dag staat de wet ons niet toe om [cannabis te kweken]. ” Ze voorspelt dat, als de wet de teelt toe zou laten, de prijs van CBD-olie veel goedkoper zou zijn.

Mag je cannabis zaden naar Brazilië verzenden?

Cannabis is illegaal in Brazilië, en dit omvat alle delen van de plant, inclusief de zaden (tenzij deze zijn goedgekeurd voor medicinale doeleinden). Dit betekent dat je geen cannabis zaden naar het land kunt verzenden.

Medicinale cannabis in Brazilië

Het therapeutische medicinale gebruik van cannabis werd voor het eerst goedgekeurd door het Nationale Sanitaire Vigilantie Agentschap van Brazilië in 2015. Het stond het gebruik van Metavyl (de Braziliaanse naam voor Sativex) toe, alleen voor patiënten met multiple sclerose.

Sindsdien zijn er nog een paar opties beschikbaar gesteld voor patiënten, hoewel deze nog steeds beperkt zijn. Cannabisolie wordt voorgeschreven aan patiënten met microcefalie en aan epilepsiepatiënten.

Prijzen zijn echter een probleem. Suzana, de moeder van een tweejarige die regelmatig last heeft van epileptische aanvallen, zei in het Braziliaanse rapport: ‘De waarheid is dat we het medicijn ons niet kunnen veroorloven. We hebben het een keer gekocht, maar kunnen we het een tweede keer doen? Dat is wat we onszelf afvragen. “

Het verkrijgen van medicinale cannabis is ook geen eenvoudig proces. Ten eerste moet de patiënt een recept krijgen van zijn arts, vervolgens moeten ze voldoen aan bepaalde wettelijke vereisten, zoals vastgelegd door Anvisa. Ze moeten ook een medisch rapport invullen om hun gebruik van het medicijn te rechtvaardigen en aangeven hoe lang ze verwachten deze nodig te hebben.

Zodra ze toestemming hebben, kan de patiënt legaal producten kopen van internationale websites en toestemming krijgen om ze in het land te laten importeren.

Dit proces kan in de toekomst gemakkelijker worden. Eind 2018 werd een wetsvoorstel aangenomen waarin het gebruik en de teelt van cannabis voor medicinale doeleinden werd goedgekeurd. Dit betekent dat patiënten thuis cannabis kunnen kweken zonder risico op vervolging, zolang ze een recept van hun arts hebben.

De commissie sociale zaken van de senaat heeft de wetgeving ondertekend, maar om wet te worden, moet deze worden goedgekeurd door de volledige senaat, en niet te vergeten door president Jair Bolsonaro. Gezien Bolsonaro’s beroemde harde anti-drugs houding, is dit misschien makkelijker gezegd dan gedaan.

Industriële hennep in Brazilië

De Braziliaanse overheid beschouwt hennep als een vorm van cannabis. Als zodanig is het illegaal om het in het land te kweken en bestaat er geen hennepindustrie.

Goed om te weten

Als je naar Brazilië reist (of daar momenteel woont), is het misschien interessant om het volgende te weten:

De geschiedenis van cannabis

Het is niet precies bekend wanneer cannabis Brazilië voor het eerst binnenkwam. Sommige experts suggereren dat het het land werd binnengebracht door Afrikaanse slaven, die de zaden meesmokkelden in de kleding van voddenpoppen. Het is ook mogelijk dat Portugese kolonisten (die het recreatief gebruikten) het introduceerden.

De plant werd veel gebruikt in de koloniale tijd (vanaf 1770). Het werd gebruikt in alle sociale klassen, en zelfs door het Portugese koninklijke huis. In 1817 was koningin Carlota Joaquina, de vrouw van keizer Don Joao VI (de toenmalige koning van Portugal) op het punt van overlijden. Ze vroeg haar slaaf om “een infusie van de vezels van damba do amazonas te brengen”, en kreeg een mix van cannabis en arseen. Deze combinatie verdoofde vermoedelijk de pijn terwijl ze stervende was.

In 1800 gaven slavenhouders cannabis de schuld van de verminderde productiviteit van hun slaven en drongen aan op een verbod ervan. In 1830 werd Rio de Janeiro de eerste plaats ter wereld die het gebruik ervan verbood, met straffen voor overtreders. Historici geloven dat de straffen grotendeels voorbehouden waren aan Afro-Brazilianen.

Brazilië speelde een belangrijke rol bij het aanmoedigen van andere landen om cannabis ook te verbieden. In 1925 verwees dokter Pernambuco Filho e Gotuzzo op een bijeenkomst van de Volkenbond naar cannabis als “gevaarlijker dan opium”. Deze bijeenkomst wordt nu beschouwd als een belangrijk keerpunt voor cannabiswetten over de hele wereld, en andere Latijns-Amerikaanse landen verboden het kort daarna.

Opvattingen over cannabis

In Brazilië is de houding tegenover cannabis vaak verstrikt met de politiek. De extreemrechtse leider van het land, president Jair Bolsonaro, is tegen de hervorming van cannabis en heeft in het verleden aangegeven dat hij een repressief drugsbeleid zou invoeren. Het is belangrijk om te onthouden dat hij de verkiezingen won met 55% van de stemmen van het land – wat aangeeft dat veel Brazilianen het met hem eens zijn.

Sommige van de beroemdste evangelische kerkleiders van Brazilië (die een belangrijke invloed hebben op de politiek) zijn ook tegen de legalisatie van cannabis. Een voorbeeld is de televangelist Silas Malafaia, die gelooft dat cannabis het lichaam vernietigt, en het land als geheel. Hij zei onlangs: “Moeten we echt iets legaliseren dat de staat nog meer gaat kosten?”.

Andere politici nemen echter het tegenovergestelde standpunt in. Renato Cinco, een socialistisch gemeenteraadslid, verklaart: “In landen met een grote sociale ongelijkheid, zoals Brazilië, is verbod een factor in de productie van geweld.”

Evenzo heeft de Braziliaanse arbeiderspartij in 2018 een wetsvoorstel voorgelegd dat, als het wordt aangenomen, cannabis volledig zou legaliseren, het land in staat zou stellen een commerciële markt te openen en individuen tot zes planten voor persoonlijke consumptie zou laten kweken. Gezien de houding van de huidige regering ten opzichte van de drug, is het onwaarschijnlijk dat het wetsvoorstel wordt aangenomen, maar het toont aan dat er een grote steun is voor cannabislegalisatie in Brazilië.

De vraag naar legalisatie

Elk jaar trekken mensen naar Rio de Janeiro om deel te nemen aan de Marihuana Mars. Tijdens dit wereldwijde evenement (dat ook plaatsvindt in andere steden over de hele wereld, zoals Kopenhagen, München en Bangkok), komen activisten samen om op te roepen tot de legalisatie van cannabis.

De druk komt niet alleen van de ongeveer 5000 mensen die de mars bijwonen. Prominente politieke figuren hebben openlijk gesproken over de voordelen van decriminalisering. In 2017 sprak bijvoorbeeld Luis Roberto Barroso als vierde van de elf rechters van het Hooggerechtshof van het land zijn steun uit voor legalisering.

Ook pleiten verschillende medische onderzoekers en kankerpatiënten voor de legalisatie van medicinale cannabis voor chronische aandoeningen. Zij stuiten echter op een grote weerstand. De conservatieve partijen van Brazilië grijpen de macht en zij zijn duidelijk tegen decriminalisering.

Drugshandel

Brazilië heeft een groot probleem met geweldsmisdrijven. Het aantal moorden op nationaal niveau is 27,1 per 100.000 inwoners, wat een van de hoogste percentages ter wereld is. Een belangrijke oorzaak van dit geweld is de drugshandel en de daaruit voortvloeiende oorlogvoering tussen bendes.

Dit is gedeeltelijk te wijten aan de grote landgrenzen van Brazilië met andere landen, zoals Colombia, Bolivia, Paraguay en Peru. Het is een doorvoerland voor veel drugssmokkelaars en sommige grenzen worden weinig gecontroleerd.

Cocaïne is echter een veel ernstiger probleem voor het land dan cannabis. Een recent rapport wees uit dat het gebruik van cocaïne vier keer hoger is in Brazilië dan het internationale gemiddelde. 

Wordt cannabis in de toekomst gelegaliseerd?

De cannabiswetgeving van Brazilië staat op dit momenteel op scherp. Er is duidelijke ondersteuning voor de legalisatie ervan; maar de meerderheid van het land is hier eigenlijk tegen en ziet liever dat het illegaal blijft.

Nu president Bolsonaro de leiding heeft, lijkt het onwaarschijnlijk dat legalisatie binnenkort zal plaatsvinden. Er is een risico dat hij de wetten aanscherpt en misschien zelfs gevangenisstraffen herintroduceert voor degenen die de drug bezitten of consumeren.

  • Disclaimer:
    Hoewel alle moeite is gedaan om ervoor te zorgen dat dit artikel accuraat is, is het niet bedoeld om wettelijk advies te verzorgen. Individuele situaties zullen altijd verschillen en moeten worden besproken met een expert en/of advocaat.

Author and Expert

  • Profile-image

    Sensi Seeds

    De redactie van Sensi Seeds bestaat uit botanici, medische en juridische experts, plus gerenommeerde activisten zoals Dr. Lester Grinspoon, Micha Knodt, Robert Connell Clarke, Maurice Veldman, Sebastian Marincolo, James Burton en Seshata.
    Meer over deze auteur
  • Maurice_Veldman

    Maurice Veldman

    Maurice Veldman is lid van de Nederlandse Vereniging van Strafrechtadvocaten en een van Nederlands meest prominente cannabisadvocaten. Met 25 jaar praktijkervaring ondersteunt zijn kennis van het straf- en bestuursrecht cannabisverkopers en hennepproducenten door de ongelijkheden tussen het individu en de staat aan te kaarten.
    Meer over deze reviewer
Scroll naar top