Cannabis in Slovenië: wetgeving, gebruik en geschiedenis

Cannabis is illegaal in Slovenië. De wet is mild voor degenen die worden betrapt met cannabis voor persoonlijk gebruik, maar veel strenger voor degenen die proberen het te verkopen of distribueren. Er is nog geen medicinaal programma, maar er wordt overlegd om de CBD-industrie te reguleren. Sommige geneesmiddelen op basis van cannabis kunnen op recept worden verkregen en CBD- en hennepolie zijn legaal.

    • Hoofdstad
    • Ljubljana
    • Inwoners
    • 2,082,000
    • CBD Producten
    • Legaal
    • Recreationele cannabis
    • Gedecriminaliseerd
    • Medicinale cannabis
    • Legaal

Cannabiswetgeving in Slovenië

Mag je cannabis bezitten en gebruiken in Slovenië?

Het is verboden om cannabis te bezitten in Slovenië. Persoonlijk gebruik van cannabis is echter gedecriminaliseerd. De Wet op productie en handel in illegale drugs definieert dit ‘persoonlijk gebruik’ als een kleine hoeveelheid voor individueel gebruik of een kleine hoeveelheid voor degenen die voor medicinale behandeling gekozen hebben of als onderdeel van een gezondheids- en sociaal programma.

Volgens artikel 33 van de Wet op productie en handel in illegale drugs is bezit van cannabis een lichte overtreding. Dit houdt in dat een veroordeelde geen gevangenisstraf krijgt, maar mogelijk een boete van tussen EUR 42 en 209 moet betalen. Als de veroordeelde toestemt in een behandeling voor cannabisgebruik of in deelname aan een sociale-veiligheidsprogramma dat is goedgekeurd door het ministerie voor volksgezondheid/de Gezondheidsraad, kan de straf milder zijn.

Mag je cannabis verkopen in Slovenië?

Het Sloveense strafrecht uit 2008 deelt de verkoop en levering van cannabis op in twee misdrijven:

  • Productie/smokkel van illegale drugs. Hieronder vallen de verkoop van cannabis, aankoop met de bedoeling om te verkopen en de teelt van cannabis.
  • Mogelijk maken van de consumptie van illegale drugs. Hieronder valt het aanbieden van cannabis aan anderen voor consumptie.

Mensen die worden betrapt op productie van cannabis voor de verkoop of op verkoop aan anderen, kunnen een gevangenisstraf van één tot tien jaar krijgen. Dit kan worden uitgebreid tot drie tot vijftien jaar als er verzwarende omstandigheden zijn, zoals wanneer er kwetsbare mensen betrokken waren of als het op bepaalde locaties plaatsvond.

Mensen die cannabis aan anderen aanbieden voor consumptie, kunnen een gevangenisstraf van zes maanden tot acht jaar krijgen. Als een kwetsbaar persoon betrokken is, bijvoorbeeld een minderjarige, of als de overtreder misbruik maakt van zijn/haar positie, kan de straf worden verlengd tot één tot twaalf jaar.

Mag je cannabis telen in Slovenië?

Toen Slovenië in 2004 bij de EU kwam, nam het land de EU-regels over hennepproductie over en stond de teelt ervan toe. Het is in het land dus toegestaan om zonder vergunning cannabis te telen, mits het minder dan 0,2% THC bevat (de stof die verantwoordelijk is voor de ‘high’) en mits de cannabisplanten worden geteeld in een gebied van maximaal 0,1 hectare.

Als een teler cannabis met een laag THC-gehalte wil telen op een stuk land groter dan 0,1 hectare, heeft deze een vergunning van de overheid nodig. De teelt van cannabis met een hoog THC-gehalte is verboden.

Het thuis telen van een cannabisplant is legaal in Slovenië als deze 0,2% THC of minder bevat. 

Is CBD legaal in Slovenië?

Zowel CBD– als hennepolie zijn toegestaan in Slovenië. Ze zijn ook allebei makkelijk te verkrijgen en worden vaak gebruikt om symptomen van allerlei aandoeningen te verlichten. Net als bij cannabisteelt mag CBD- en hennepolie echter niet meer dan 0,2% THC bevatten.

Mogen cannabiszaden naar Slovenië verstuurd worden?

Hoewel het verboden is om cannabis met een hoog THC-gehalte te telen, is het niet verboden om de zaden van planten met een hoog THC-gehalte te verkrijgen. Elke soort zaad kan legaal worden gekocht en naar Slovenië verstuurd vanuit een ander land. In de ogen van de wet gaat het erom wat je met die zaden wilt gaan doen.

Medicinale cannabis in Slovenië

Medicinale cannabis is momenteel niet legaal in Slovenië, maar de regering heeft het gebruik van bepaalde geneesmiddelen met cannabinoïden toegestaan. De goedgekeurde geneesmiddelen zijn Sativex en Marinol. Het is ook toegestaan om CBD-olie met een laag THC-gehalte te kopen in het land en het voor medicinale doeleinden te gebruiken.

Patiënten kunnen nu van hun arts een recept voor medicinale producten op basis van cannabis krijgen. De meeste mensen die dit doen, krijgen palliatieve zorg. Circa 160 patiënten nemen deel aan een programma dat de consumptie van dronabinol (Marinol) toestaat. Naar schatting gebruiken ongeveer 30.000 mensen in het land CBD-olie en soortgelijke producten als zelfmedicatie.

De wettelijke status van medicinale cannabis gaat mogelijk veranderen. In het verleden zijn verschillende voorstellen ingediend om het te decriminaliseren voor medicinaal gebruik en in 2013 heeft de Sloveense regering cannabinoïden geherclassificeerd als illegale drugs van klasse II. Dit betekende dat cannabinoïden voor medicinale doeleinden mogen worden gebruikt, maar cannabistoppen niet. In 2018 dienden parlementsleden een wetsvoorstel in om alle soorten cannabisgebruik te legaliseren, maar dit werd niet aangenomen.

Industriële hennep in Slovenië

Industriële-hennepteelt is legaal in Slovenië sinds het land in 2004 lid werd van de EU. Als op minder dan 0,1 hectare land wordt geteeld, is zelfs geen vergunning van de overheid vereist.

Toch hebben de Sloveense hennepproducenten moeite met de teelt van het gewas. Het oogsten bleek problematisch door de taaie vezels, die zich rond de onderdelen van de machines wikkelen. De planten groeien vaak ongelijkmatig. Sommige platen worden heel hoog, wat weer problemen geeft met onzuiverheden en verlies van gewassen.

Bovendien zijn de meeste geteelde soorten geïmporteerd uit andere landen. Sommige soorten zijn geschikt voor het Sloveense klimaat, maar andere niet. In deze vroege fase van de hennepproductie in het land maakt vallen en opstaan onvermijdelijk deel uit van het proces.

Sommige cannabistelers hebben echter wel succes. Het landgoed Trnulja is een goed voorbeeld. Het landgoed verkoopt voedingsmiddelen op basis van hennep en maakt gerechten met hennep in het restaurant.

Cannabis en de politieke partijen in Slovenië

De huidige regeringspartij (de Moderne Centrumpartij) stelt zich liberaal op tegenover cannabis. De partij overweegt momenteel ook om het te legaliseren voor medicinale doeleinden. Andere partijen hebben dit standpunt ook, zoals de Sociaaldemocraten, die ook hebben opgeroepen tot legalisering.

Goed om te weten

Als je naar Slovenië reist of er woont, is het handig om het volgende te weten:

  • Cannabis is de meest algemeen gebruikte drug in Slovenië. Van alle drugs wordt herbale cannabis het meest in beslag genomen door de politie.
  • 10,3% van de ‘jongvolwassenen’ (tussen de 15 en 34 jaar) gebruikt cannabis. Cannabis wordt meer door mannen dan door vrouwen gebruikt.
  • De toegang tot medicinale cannabis op recept is momenteel beperkt. Het kan niet worden gekocht bij de apotheek en veel patiënten kopen hun medicijnen in Oostenrijk.

Opvattingen over cannabis

Over het algemeen is de Sloveense houding tegenover cannabis liberaal. In het verleden hebben meerdere mensen en organisaties actie gevoerd voor de legalisering van cannabis voor medicinaal en recreatief gebruik. Het wordt gezien als een ‘jongerendrug’ en 15% van de gebruikers is tussen de 15 en 24 jaar oud. Ter vergelijking: slechts 0,2% van de gebruikers is tussen de 55 en 64 jaar oud.

Ondanks de populariteit van cannabis is Slovenië niet een van de grootste cannabisrokende landen ter wereld. Sterker nog, volgens een recent rapport staat het land zelfs niet in de top dertig.

Sloveense cannabisclubs

In verschillende delen van de wereld waar cannabisgebruik is gedecriminaliseerd zijn cannabisclubs opgericht. Slovenië heeft op dit moment zes clubs en volgens Jaka Bitenc, oprichter van Slovenski Konopljin Socialni Klub (SkSk – de eerste cannabisclub in het land), gaan dat er tien worden.

Deze cannabisclubs zijn meestal collectieve organisaties zonder winstoogmerk, die alleen hun leden bedienen. De nadruk ligt op transparant werken en levering van een product van hogere kwaliteit dan op de zwarte markt, die niet gereguleerd wordt en vaak criminele activiteiten financiert.

Cannabisclubs zijn vaak controversieel. Sommigen zeggen dat ze niet binnen de wet opereren en moeten worden gesloten. Technisch gezien is dit echter niet het geval in Slovenië, als de geteelde cannabis maar eerlijk wordt verdeeld voor persoonlijk gebruik.

Actie voeren voor verandering

Jaka Bitenc is al jarenlang activist. Hij heeft de SkSk opgericht toen hij een cannabisbehandeling zocht om de symptomen van zijn diabetes te verlichten. Tegenwoordig heeft de SkSk meer dan duizend leden, die allemaal zijn geregistreerd als gebruikers van cannabis voor medicinale doeleinden.

In een interview uit 2014 zei hij: ‘Het doel van de club is om medicinale patiënten te helpen die niet kunnen worden geholpen met het officiële geneesmiddel, en om de wetgeving zo te veranderen dat zelfvoorziening van cannabis hier in Slovenië toegestaan wordt.’

Als we kijken hoe pro-cannabis veel parlementsleden in het land zijn, gaat de wet waarschijnlijk snel veranderd worden, vooral wat medicinaal gebruik betreft.

Hoe is Sloveense cannabis?

De kracht van Sloveense cannabis varieert aanzienlijk, afhankelijk van de soort en de kwaliteit van de teelt. Uit officiële documenten blijkt dat herbale cannabis tussen 3,5% en 38,6% THC bevat, wat ongelofelijk sterk is. Ook hars (of hasj) varieert van 0,2% tot 38,6%.

Gaat cannabis in de toekomst gelegaliseerd worden?

Gezien de huidige opvattingen van de politici, het publiek en medische professionals wordt cannabis in de toekomst waarschijnlijk wel volledig gelegaliseerd voor medicinaal gebruik.

Het International Institute for Cannabinoids (ICANNA – Internationaal instituut voor cannabinoïden) zegt dat een groot deel van de medici in Slovenië cannabis als een ‘medicinale plant’ beschouwt, en voegt daar aan toe: ‘Landen waar cannabis is gelegaliseerd en gereguleerd voor medicinaal gebruik, bevestigden een afname van het aantal recepten voor geneesmiddelen ter behandeling van pijn, angsten, misselijkheid, psychose, aanvallen, slapeloosheid en depressie, en een afname van meer dan 25% van sterfgevallen door een overdosis opiaten.’

Het is moeilijker te voorspellen of cannabis voor recreatieve doeleinden gelegaliseerd gaat worden. De Sloveense wetgeving is al soepel wat betreft persoonlijk gebruik en mogelijk vindt de overheid het niet nodig om het volledig legaal te maken. Bij 85% van de drugsovertredingen in het land is er echter cannabis in het spel en bij de meeste van deze zaken gaat het om persoonlijk gebruik en bezit. Dit betekent een nog grotere belasting van het strafrechtsysteem van het land, dat al overbelast is.

Aangezien het een van de liberalere landen in Europa is, gaat Slovenië mogelijk als een van de eerste landen persoonlijk recreatief gebruik geheel legaliseren, vooral als de industrie door de overheid kan worden gereguleerd.

  • Disclaimer:
    Hoewel alle moeite is gedaan om ervoor te zorgen dat dit artikel accuraat is, is het niet bedoeld om wettelijk advies te verzorgen. Individuele situaties zullen altijd verschillen en moeten worden besproken met een expert en/of advocaat.

Comments

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Auteur en reviewer

  • Profile-image

    Sensi Seeds

    De redactie van Sensi Seeds bestaat uit botanici, medische en juridische experts, plus gerenommeerde activisten zoals Dr. Lester Grinspoon, Micha Knodt, Robert Connell Clarke, Maurice Veldman, Sebastian Marincolo, James Burton en Seshata.
    Meer over deze auteur
  • Maurice_Veldman

    Maurice Veldman

    Maurice Veldman is lid van de Nederlandse Vereniging van Strafrechtadvocaten en een van Nederlands meest prominente cannabisadvocaten. Met 25 jaar praktijkervaring ondersteunt zijn kennis van het straf- en bestuursrecht cannabisverkopers en hennepproducenten door de ongelijkheden tussen het individu en de staat aan te kaarten.
    Meer over deze reviewer
Scroll naar top