Cannabis in Canada – Wetgeving, gebruik en geschiedenis

De nieuwe wet in Canada (die in 2018 in werking is getreden) heeft het recreatief gebruik van cannabis gelegaliseerd. Nu mogen volwassenen tot vier planten kweken en beperkte hoeveelheden cannabis kopen bij erkende verkopers. Het is het eerste westerse land dat zulke progressieve stappen zet. Wat is de impact van dit besluit? De tijd zal het leren.

    • Hoofdstad
    • Ottawa-Gatineau
    • Inwoners
    • 37,603,000
    • CBD Producten
    • Legaal
    • Recreationele cannabis
    • Legaal
    • Medicinale cannabis
    • Legaal since 2001

Cannabiswetten in Canada

Mag je cannabis bezitten en gebruiken in Canada?

In 2018 is het bezit en gebruik van cannabis gelegaliseerd in Canada. Er zijn bepaalde beperkingen van kracht, zoals beschreven in de Cannabiswet van het land. Deze wet heeft drie hoofddoelen:

Er zijn enkele provinciale beperkingen van kracht; maar met uitzondering van deze, zijn volwassenen in Canada wettelijk toegestaan om:

  • Tot 30 gram legale cannabis te bezitten (gedroogde of equivalent in niet-gedroogde vorm). Dit is ook toegestaan op openbare plaatsen.
  • Tot 30 gram met andere volwassenen te delen.
  • Gedroogde of verse cannabis of cannabisolie te kopen bij een erkende detailhandelaar (deze detailhandelaar moet een provinciale vergunning hebben).

In provincies zonder gereguleerde detailhandelaren kunnen individuen cannabis online kopen bij producenten met een federale licentie.

Canadese volwassenen mogen ook thuis cannabis kweken (maximaal vier planten) en producten op basis van cannabis maken (bijv. eten en drinken), zolang ze geen organische oplosmiddelen gebruiken om deze producten geconcentreerd te maken.

Op het moment van schrijven waren eetbare cannabisproducten nog niet legaal te koop – maar de website van de overheid suggereert dat dit eind 2019 het geval zal zijn.

Andere vormen van cannabis

De wet erkent dat er andere vormen van cannabis zijn; niet alleen de gedroogde. Als zodanig zijn equivalente hoeveelheden vastgesteld om ervoor te zorgen dat gebruikers duidelijk begrijpen hoeveel ze wettelijk mogen bezitten.

Eén gram gedroogde cannabis is gelijk aan:

  • Vijf gram verse cannabis
  • 70 gram van een vloeibaar product
  • 15 gram van een eetbaar product
  • Eén cannabiszaad
  • 0.25 gram concentraten (vast of vloeibaar)

Verschillende wetten in verschillende provincies

Canada is verdeeld in provincies en gebieden. De autoriteiten van deze provincies zijn verantwoordelijk voor het ontwikkelen, implementeren en handhaven van systemen om de verkoop en aankoop van cannabis in hun regio te controleren en te reguleren.

Zij hebben de bevoegdheid om:

  • De minimumleeftijd te verhogen (maar ze mogen deze niet verlagen)
  • De limiet voor persoonlijk bezit te verlagen
  • Aanvullende beperkingen in te stellen voor degenen die thuis cannabis kweken en gebruiken (bijvoorbeeld het verlagen van het aantal toegestane planten)
  • Beperkingen in te stellen op de plaatsen waar cannabis kan worden geconsumeerd (bijvoorbeeld niet op bepaalde openbare plaatsen)

Hier is een samenvatting van de cannabiswetgeving in de provincies en gebieden:

  • Alberta: houdt zich aan de nationale beperkingen (zoals hierboven uiteengezet).
  • British Colombia: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar. Ook moeten detailhandelaren door de overheid worden beheerd of online zijn.
  • Manitoba: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar.
  • New Brunswick: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar. Ook moeten detailhandelaren door de overheid worden beheerd of online zijn.
  • Newfoundland en Labrador: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar.
  • Northwest territories: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar. Ook moeten detailhandelaren door de overheid worden beheerd of online zijn.
  • Nova Scotia: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar. Ook moeten detailhandelaren door de overheid worden beheerd of online zijn.
  • Nunavut: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar. Ook moeten detailhandelaren door de overheid worden beheerd of online zijn, en kunnen bestellingen online of telefonisch worden genomen
  • Ontario: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar. Ook moeten detailhandelaren door de overheid worden beheerd of online zijn.
  • Prince Edwardeiland: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar. Ook moeten detailhandelaren door de overheid worden beheerd of online zijn.
  • Quebec: detailhandelaren moeten door de overheid worden beheerd of online zijn.
  • Saskatchewan: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar.
  • Yukon: de minimumleeftijd voor bezit en gebruik enz. is 19, niet 18 jaar. Ook moeten detailhandelaren door de overheid worden beheerd of online zijn.

Mag je cannabis verkopen in Canada?

Detailhandelaren met een licentie mogen cannabis verkopen in Canada. Alle inventaris moet echter worden verkregen van een overheidsdistributeur (die varieert van provincie tot provincie – de enige uitzondering hierop is Saskatchewan, waar detailhandelaren cannabis van particuliere bedrijven kunnen verkrijgen). In sommige provincies en gebieden is particuliere detailhandel niet toegestaan en mogen alleen door de overheid bestuurde winkels cannabis verkopen.

Quebec, Nova Scotia, Prince Edwardeiland, New Brunswick en Northwest Territories volgen allemaal het Crown Corporation-model. Dit betekent dat de provincie eigenaar is van de distributie en de winkels.

Brits Colombia, Yukon, Newfoundland en Labrador en Nunavut staan particuliere detailhandelaren met een licentie toe om cannabis te verkopen, naast de door de overheid bestuurde winkels. Alberta, Manitoba en Saskatchewan hebben geen door de overheid bestuurde winkels.

Verkoop aan jongeren

De Canadese wet bepaalt dat het verboden is om cannabis te verkopen of te verstrekken aan personen jonger dan 18 jaar. Het is illegaal om cannabis aan een jongere te verstrekken of te verkopen, en het is ook illegaal om een jongere te gebruiken om een misdrijf met betrekking tot cannabis te plegen. Als een van deze overtredingen wordt gepleegd, kan de dader een gevangenisstraf krijgen van maximaal 14 jaar.

Het is ook verboden om:

  • Cannabisproducten te verpakken op een manier die jongeren aanspreekt
  • Cannabis te verkopen via automaten of zelfbedieningsdisplays
  • Cannabis publiekelijk te promoten (behalve in ongewone omstandigheden waar jongeren de promotie absoluut niet kunnen zien)

Als een van deze beperkingen wordt genegeerd, kan de dader drie jaar gevangenisstraf krijgen of een boete van maximaal $ 5 miljoen.

Mag je cannabis kweken in Canada?

De wet van 2018 staat volwassenen ook toe om maximaal vier cannabisplanten per huishouden te kweken, alleen voor persoonlijk gebruik. Deze kunnen worden gekweekt uit een zaad of zaailing met een licentie en mogen niet worden gekweekt met als doel het produceren van cannabis voor verkoop aan anderen.

Er zijn een aantal beperkingen van toepassing. De planten mogen bijvoorbeeld niet toegankelijk zijn voor kinderen of voor andere personen die geen lid zijn van het huishouden. Als de planten buiten worden gekweekt, mag het land niet grenzen aan een school, een openbare speeltuin of een andere openbare plaats die vaak wordt bezocht door jongeren onder de 18 jaar.

Cannabis kweken voor verkoop

Om cannabis voor de verkoop te kweken, moet toestemming verkregen worden van Health Canada. De teler heeft mogelijk ook een CRA-licentie (Canada Revenue Agency) nodig. Alle producten moeten de officiële accijnszegel dragen.

Is CBD legaal in Canada?

De Cannabiswet staat de verkoop van CBD-producten in Canada toe. CBD wordt op dezelfde manier gereguleerd als andere cannabisproducten, en niet onder de industriële hennepregelgeving (ook al is CBD afgeleid van hennep, niet van cannabis).

Als een detailhandelaar CBD-producten wil verkopen, heeft hij dezelfde licentie nodig als degenen die bijvoorbeeld gedroogde of verse cannabis verkopen. Dit kan sommige retailers afschrikken en is onverwacht voor zo’n progressief land. De Amerikaanse federale overheid reguleert daarentegen hennep-afgeleide CBD anders dan op cannabis gebaseerde producten.

Eten en drinken met CBD is momenteel nog steeds illegaal, maar er wordt gedacht dat deze producten eind 2019 zullen worden gelegaliseerd.

Mag je cannabis zaden naar Canada verzenden?

Cannabis zaden kunnen legaal in Canada worden gekocht, hoewel de exacte wetten met betrekking tot hoeveelheden van provincie tot provincie verschillen. De wet is dubbelzinnig als het gaat om het verzenden van zaden per post.

Medicinale cannabis in Canada

Medicinale cannabis is sinds 2001 legaal in Canada. De wetgeving met betrekking tot medicinale cannabis veranderde echter na de introductie van de Cannabiswet in 2018.

Patiënten hebben nog steeds toestemming nodig van hun zorgverlener om toegang te krijgen tot medicinale cannabis. Na het ontvangen van deze toestemming kunnen zij:

  • Cannabisproducten rechtstreeks van een gelicentieerde verkoper kopen
  • Zich bij Health Canada registreren en vervolgens een beperkte hoeveelheid cannabis voor eigen persoonlijk gebruik produceren
  • Iemand anders aanwijzen om de cannabis voor hen te produceren

De patiënt kan ook cannabis kopen (afhankelijk van de beperkingen in de betreffende provincie of gebied). Deze kan online worden gekocht of via geautoriseerde fysieke winkels.

De cannabiswet introduceerde ook enkele verbeteringen, zoals:

  • De patiënt kan de overdracht van zijn medische document aan een andere erkende verkoper vragen.
  • De patiënt kan vragen om de teruggave van zijn medisch document.
  • De limiet van 30 dagen voor het kopen van cannabis van een erkende verkoper is opgeheven (om ervoor te zorgen dat de patiënt geen onderbreking heeft in de voorraad).
  • Een breder assortiment beschikbare producten.
  • Toegang tot meer gelicentieerde producenten en verkopers, wat meer concurrerende prijzen, meer aanbod en betere beschikbaarheid betekent.

Persoonlijke opslaglimieten zijn ook verwijderd. Nu kan een patiënt thuis zoveel medicinale cannabis opslaan als hij wil. Wat betreft het bezit van cannabis in het openbaar – de patiënt kan voldoende voorraad voor 30 dagen van gedroogde cannabis (150 gram of minder) krijgen, naast de 30 gram die is toegestaan voor recreatieve doeleinden. Als de politie erom vraagt, moeten ze hun registratiedocument (uitgegeven door een verkoper met een federale licentie) en hun registratiecertificaat van Health Canada kunnen tonen.

Industriële hennep in Canada

Jarenlang mochten boeren met een licentie industriële hennep telen, maar mochten ze geen enkel deel van de plant oogsten, behalve de stengels en zaden. De bloemen, knoppen en bladeren (alle delen die CBD bevatten) moesten op het veld worden achtergelaten.

De nieuwe Cannabiswet in Canada heeft dit echter veranderd. Het definieert industriële hennep als elke cannabisplant met een THC-gehalte van 0,3% of minder (in de bloeiende koppen of bladeren), en alle delen van de plant kunnen legaal worden geoogst. Om industriële hennep legaal te verbouwen, moet de kweker nog steeds een licentie aanvragen bij Health Canada.

Alberta is de meest populaire provincie voor industriële henneptelers, met 335 tot dusver uitgegeven licenties. Saskatchewan volgt op de voet met 294, vervolgens Manitoba met 202. Het minst populaire gebied voor hennepteelt is Newfoundland en Labrador, waar tot op heden slechts één vergunning is afgegeven.

Ted Haney, de directeur van de Canadian Hemp Alliance, voorspelt dat de toekomst er rooskleurig uitziet voor de hennepindustrie van Canada. Hij merkt op: “We horen berichten dat zelfs in dit experimentele jaar sommige producenten in staat zijn geweest om een vergelijkbare opbrengst te genereren uit de verkoop van kaf (bloemen, bladeren en knoppen) als de inkomsten uit zaad.”

Politiek en cannabis

De huidige door de liberalen geleide regering heeft zonder twijfel aangetoond dat zij zich inzet voor het legaliseren van cannabis – en hierdoor is het het eerste land in de westerse wereld dat deze progressieve stappen heeft gezet.

Deze standpunten worden niet gedeeld door alle politieke partijen van Canada. De conservatieve partij is tegen legalisatie en vindt dat de straffen voor niet-gewelddadige overtreders moeten worden verhoogd. Christian Heritage is ook in oppositie tegen de juridische status.

De meeste andere partijen steunden echter het besluit van president Trudeau om cannabis legaal te maken; waaronder de nieuwe democratische partij, de groene partij, de libertaire partij, de communistische partij, de volkspartij, en Bloc Quebecois.

Goed om te weten

Als je naar Canada reist (of daar momenteel woont), is het misschien interessant om het volgende te weten:

De geschiedenis van cannabis

De inheemse bevolking van Canada zegt dat ze al vele eeuwen cannabis gebruiken. Experts geloven dat ze het voor medicinale doeleinden gebruikten, evenals voor het maken van stoffen.

In 1801 deelde de luitenant-gouverneur van Noord Canada hennepzaden uit aan de boeren in het gebied, in een poging de industrie en de financiën te stimuleren. Een paar jaar later had het parlement van Noord Canada een budget van $ 300 toegewezen aan machines om de hennep te verwerken.

In 1917 werd een nieuwe machine uitgevonden om de hennepindustrie te revolutioneren, die hennep gemakkelijker scheidde van de interne kern. Zes jaar later werd cannabis echter in het land verboden, net zoals in veel andere delen van de wereld. Het wijzigingsvoorstel van de wet voor verdovende middelen verbood het ‘oneigenlijke’ gebruik van verschillende drugs en weerspiegelde de negatieve opvattingen van die tijd.

De Canadese politie voerde zijn eerste inbeslagname van cannabis uit in 1937. In 1960 escaleerde het cannabisgebruik, omdat de ‘hippie’ beweging wortel schoot in het land. Het hoogtepunt van deze beweging was de pro-cannabis smoke-in, die gehouden werd in het Vancouver Gastown District. Tijdens de ‘Gastown Riot’ werden honderden vreedzame demonstranten met geweld verspreid door politieagenten te paard

Opvattingen over cannabis

De houding ten opzichte van cannabis is in Canada over het algemeen positief. Uit een recent onderzoek is gebleken dat 70% van de mensen legalisatie ondersteunt of accepteert, terwijl slechts 18% daar sterk tegen is. Het is niet verwonderlijk dat er veel steun is onder personen tussen de 18 en 29 jaar oud, hoewel het vermeldenswaard is dat 64% van de mensen van 60 jaar of ouder de legalisatie ook ondersteunde.

Ongeveer een kwart van de Canadezen is van mening dat het consumeren van cannabis minder schadelijk is dan het drinken van alcohol, en de meerderheid zegt dat het vergelijkbaar is.

Zal cannabis in de toekomst legaal blijven?

Op het moment van schrijven is het nog te vroeg om te zeggen of cannabis legaal blijft in Canada of niet. Dit hangt grotendeels af van het effect dat de wet heeft op het aantal cannabisgerelateerde overtredingen (er wordt verwacht dat deze dalen), en hoeveel mensen nadelig worden getroffen door de beschikbaarheid van de drug.

Alleen de tijd zal het leren, maar één ding lijkt zeker. De baanbrekende aanpak van Canada begint nu al invloed uit te oefenen op andere regeringen over de hele wereld.

  • Disclaimer:
    Hoewel alle moeite is gedaan om ervoor te zorgen dat dit artikel accuraat is, is het niet bedoeld om wettelijk advies te verzorgen. Individuele situaties zullen altijd verschillen en moeten worden besproken met een expert en/of advocaat.

Comments

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Auteur en reviewer

  • Profile-image

    Sensi Seeds

    De redactie van Sensi Seeds bestaat uit botanici, medische en juridische experts, plus gerenommeerde activisten zoals Dr. Lester Grinspoon, Micha Knodt, Robert Connell Clarke, Maurice Veldman, Sebastian Marincolo, James Burton en Seshata.
    Meer over deze auteur
  • Maurice_Veldman

    Maurice Veldman

    Maurice Veldman is lid van de Nederlandse Vereniging van Strafrechtadvocaten en een van Nederlands meest prominente cannabisadvocaten. Met 25 jaar praktijkervaring ondersteunt zijn kennis van het straf- en bestuursrecht cannabisverkopers en hennepproducenten door de ongelijkheden tussen het individu en de staat aan te kaarten.
    Meer over deze reviewer
Scroll naar top