Cannabis in Jordanië – Wetgeving, gebruik en geschiedenis

Tot 1999 was de drugswetgeving in Jordanië streng en stond de doodstraf op ernstige vergrijpen zoals drugshandel. Maar sinds koning Abdullah II de troon besteeg heeft het land hervormingen doorgemaakt. Mensen worden voor het eerste cannabisvergrijp behandeld in plaats van gevangengezet. De drugshandel is echter nog steeds een groot probleem in het land.

    • Hoofdstad
    • Amman
    • Inwoners
    • 10,209,000
    • CBD Producten
    • Illegaal
    • Recreationele cannabis
    • Illegaal
    • Medicinale cannabis
    • Illegaal

Cannabiswetgeving in Jordanië

Mag je cannabis bezitten en gebruiken in Jordanië?

Het bezit en gebruik van cannabis is verboden in het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië. Volgens de wet inzake drugs en psychotrope stoffen, die stamt uit 1988, zijn de straffen voor personen die worden betrapt met cannabis zwaar. In 2015 werd de wet veranderd en sindsdien wordt er onderscheid gemaakt tussen eerste gebruikers en recidivisten. Als een eerste gebruiker van cannabis wordt gearresteerd, wordt deze in een behandelcentrum geplaatst in plaats van in de gevangenis.

Er zijn twee openbare behandelcentra in Jordanië. Een daarvan wordt beheerd door het ministerie van gezondheidszorg en het tweede centrum is gelieerd aan het directoraat voor openbare veiligheid (PSD) en de nationale anti-drugseenheid (AND).

Deze progressievere aanpak is primair het gevolg van de troonsopvolging door koning Abdullah II 1999. Sinds hij op de troon zit, heeft hij een aantal hervormingen doorgevoerd. In 2011 zei hij dat hij zich inzet voor een Jordaanse staat waarin ”rechtvaardigheid doelgericht is, tolerantie een missie en respect voor mensenrechten het einddoel.”

Hoewel de Jordaanse drugswetgeving dus is hervormd in de afgelopen jaren, wordt drugsbezit nog steeds bestraft met lange gevangenisstraffen; het is niet ongebruikelijk dat een overtreding wordt bestraft met twee jaar in de cel.

Mag je cannabis verkopen in Jordanië?

In Jordanië wordt de handel in cannabis zeer serieus genomen. Er worden lange gevangenisstraffen opgelegd en in sommige gevallen zelfs de doodstraf. Uit recente cijfers blijkt echter dat er sinds 2017 niemand meer is geëxecuteerd in het land.

De markt voor drugs, inclusief cannabis, is klein in Jordanië, maar het land ligt wel op een belangrijke smokkelroute. Drugs arriveren vanuit Zuid-Amerika, op weg naar Israël, Libanon en andere landen in het Midden-Oosten.

Er wordt vaker hasj door het land gesmokkeld dan herbale cannabis en de autoriteiten hebben de afgelopen jaren dan ook meerdere kilo’s hasj in beslag genomen. In 2018 deed de AND bijvoorbeeld een inval in het noorden van Badia en ontdekte daar 400 kilo aan hasjvellen ter grootte van een handpalm.

Er zijn vier organisaties die in Jordanië samen de drugshandel bestrijden. Dit zijn:

  • de anti-drugseenheid AND;
  • de woestijn- en grenspolitie (die langs de lange landsgrenzen en door de woestijn patrouilleren);
  • de algemene douane (verantwoordelijk voor algemene douanetaken en patrouilles);
  • de Jordaanse strijdkrachten (die de grenzen van Jordanië deels bewaken).

Deze instanties bestrijden gezamenlijk de drugshandel in het land, in samenwerking met internationale organisaties. Jordanië heeft ook als een van de weinige Arabische landen een samenwerkingsverband met Israël, de twee landen werken nauw samen om drugshandel te bestrijden.

Mag je cannabis kweken in Jordanië?

Het kweken van cannabis is in Jordanië verboden. Overtreding van dit verbod kan je op behandeling of een gevangenisstraf komen te staan, afhankelijk van de hoeveelheid waar het om gaat.

Toch proberen sommige boeren cannabis te telen, hoewel het droge klimaat in Jordanië dat niet al te gemakkelijk maakt. Daarom worden de meeste planten gekweekt in westelijke gebieden zoals de Levantine Corridor of de Vruchtbare Sikkel, waar de grond beter geschikt is voor landbouw doordat er meer regen valt.

De eigen kweek van cannabis is nooit een probleem geweest voor de Jordaanse wetshandhavers, maar er is wel steeds meer illegale teelt. De eerste geregistreerde arrestaties vonden plaats in 2011, toen drie personen werden opgepakt en 80 kilo cannabis in beslag werd genomen. Sindsdien zijn de autoriteiten meer invallen gaan doen.

De meeste cannabisteelt vindt plaats in het gouvernement Balka, dat grenst aan Israël. Daar worden regelmatig invallen gedaan en wordt vanuit de lucht gezocht naar illegale plantages.

Is CBD legaal in Jordanië?

De Jordaanse wetgeving maakt geen onderscheid tussen CBD en cannabis, ondanks dat CBD een zeer laag gehalte THC bevat (de stof die voor de high zorgt). Daarom is het dus officieel verboden om CBD te gebruiken, kopen of verkopen in Jordanië.

Mogen cannabiszaden naar Jordanië verstuurd worden?

Het kweken van cannabis is verboden in Jordanië; cannabiszaden zijn dat dus ook. Ze kunnen niet worden verkocht of gekocht en niet per post worden verzonden.

Medicinale cannabis in Jordanië

De Jordaanse wet maakt geen onderscheid tussen cannabis voor recreatief of medicinaal gebruik. Het kopen, verkopen of gebruiken van cannabis voor medicinaal gebruik is dus illegaal en het land heeft dan ook geen programma voor medicinale cannabis. De overheid heeft geen plannen om dat in de toekomst te introduceren.

Industriële hennep in Jordanië

Er is geen verifieerbare informatie te vinden over de hennepindustrie in Jordanië.

Goed om te weten

Als je naar Jordanië reist (of er woont), is het handig om het volgende te weten:

  • Hoewel het land overwegend Islamitisch is, is de wetgeving met betrekking tot alcoholgebruik aanzienlijk minder streng dan de wetgeving op het gebied van drugs (inclusief cannabis).
  • In de eerste tien maanden van 2017 arresteerde de AND 16.631 mensen voor drugsvergrijpen; bijna 3.000 minder dan het jaar daarvoor. Onder hen bevonden zich 1.338 buitenlanders.
  • Cannabisboeren zijn in Jordanië vaak gewapend en er vinden soms vuurgevechten plaats tijdens invallen. Er zijn geen gegevens over verwondingen of wreedheden tijdens deze invallen. Dat geldt niet voor overtreders die in de gevangenis belanden; ondanks de hervorming van het strafrecht worden mensenrechten daar soms geschonden.

Het probleem van de drugshandel in Jordanië

De woestijn van Jordanië is de perfecte drugssmokkelroute, omdat de autoriteiten die maar moeilijk kunnen bewaken. De binnenlandse cannabishandel is beperkt, maar de vraag naar hasj in bijvoorbeeld Israël en Saoedi-Arabië is groot. Daarom wordt er veel hasj vanuit Libanon door Jordanië gesmokkeld.

De heroïnehandel wordt als een veel groter probleem beschouwd. De meeste heroïne wordt in beslag genomen bij de Syrische grens en in Aquba, de belangrijkste haven voor schepen die naar Egypte varen.

In de grensgebieden bij Irak en Syrië komen de meeste drugs het land binnen. Anwar Tarawneh, hoofd van de anti-drugseenheid AND, zei dat 95% van de drugs die door AND in beslag zijn genomen, klaar waren om het land uit te worden gesmokkeld.

Hoe pakken de autoriteiten het aan?

Het openstellen van de grenzen met Israël en de gezamenlijke drugsbestrijding met dat land heeft de mogelijkheden van beide landen vergroot, waardoor ze meer successen hebben behaald. Daar staat tegenover dat door het openen van de grenzen het ook voor criminelen gemakkelijker is geworden om verboden waar over de grens te smokkelen.

De autoriteiten gebruiken nu ook röntgenapparatuur voor het controleren van grotere voertuigen bij de belangrijkste grensovergangen met Irak en Syrië. Daarnaast is er flink geïnvesteerd in het opleiden van politie- en douanepersoneel voor het opsporen en identificeren van smokkelwaar. Ook worden drugshonden ingezet.

Cannabis en de politieke situatie in Jordanië

De politieke situatie in Jordanië is niet zo instabiel als in sommige andere landen in de regio, zoals Syrië, hoewel de spanning sinds het begin van de Arabische Lente in 2011 wel is opgelopen. De beloofde hervormingen van koning Abdullah II gaan langzamer dan toegezegd en er is nog steeds een grote toestroom van vluchtelingen.

Er zijn geen aanwijzingen dat de binnenlandse cannabishandel wordt gebruikt voor het financieren van terroristische activiteit in Libanon of Syrië. Maar er is wel gesuggereerd dat de Libanese Hezbollah-beweging sommige of zelfs alle smokkelnetwerken in Jordanië in handen heeft. Hezbollah controleert bovendien het grootste deel van de hasjproductie in de Bekavallei, waar ook de meeste Jordaanse hasj vandaan komt.

Er zijn berichten geweest in de lokale media over drugshandelaren in Jordanië die banden hadden met terroristische organisaties. Maar in een aantal gevallen liet de PSD later weten dat daar geen bewijzen voor waren gevonden.

Culturele opvattingen over cannabis

Cannabistoppen en hasj behoren tot de drugs die het vaakst in beslag worden genomen. Maar ze hebben niet echt prioriteit voor de autoriteiten, die zich meer bezighouden met de heroïnehandel omdat ze dat als de gevaarlijkere stof beschouwen.

Jordanië is jarenlang gezien als een doorvoerland voor drugs, maar sommigen denken dat dit aan het veranderen is omdat cannabisconsumptie steeds populairder wordt.

Het gebruik van drugs is, net zoals het gebruik van alcohol, verboden en wordt in het openbaar door de meeste mensen afgekeurd. De politie spoort mensen aan om vermoedelijk drugsgebruik te melden en is een campagne gestart waarbij drugsgerelateerde arrestaties bekend worden gemaakt in een poging mensen af te schrikken.

Wordt cannabis in de toekomst gelegaliseerd?

Hoewel Jordanië nu een liberalere vorst heeft, ziet het er niet naar uit dat de wetgeving met betrekking tot cannabis binnenkort zal veranderen. Het land houdt zich druk bezig met het bestrijden van de drugshandel en doet geen uitspraken over enige hervorming van de drugswetgeving.

  • Disclaimer:
    Hoewel alle moeite is gedaan om ervoor te zorgen dat dit artikel accuraat is, is het niet bedoeld om wettelijk advies te verzorgen. Individuele situaties zullen altijd verschillen en moeten worden besproken met een expert en/of advocaat.

Comments

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Auteur en reviewer

  • Profile-image

    Sensi Seeds

    De redactie van Sensi Seeds bestaat uit botanici, medische en juridische experts, plus gerenommeerde activisten zoals Dr. Lester Grinspoon, Micha Knodt, Robert Connell Clarke, Maurice Veldman, Sebastian Marincolo, James Burton en Seshata.
    Meer over deze auteur
  • Maurice_Veldman

    Maurice Veldman

    Maurice Veldman is lid van de Nederlandse Vereniging van Strafrechtadvocaten en een van Nederlands meest prominente cannabisadvocaten. Met 25 jaar praktijkervaring ondersteunt zijn kennis van het straf- en bestuursrecht cannabisverkopers en hennepproducenten door de ongelijkheden tussen het individu en de staat aan te kaarten.
    Meer over deze reviewer
Scroll naar top