La Ley Growshop entra en vigor el 1 de marzo: ¿qué implica esta Ley?

El 11 de noviembre de 2014, el Senado holandés aprobó un proyecto de ley para penalizar el cultivo de cáñamo ilegal (‘Strafbaarstelling voorbereiding illegale hennepteelt’) conocido popularmente en los Países Bajos como Ley Growshop. Entra en vigor el 1 de marzo este año. Aquí puedes leer en qué consiste y cuáles son sus consecuencias.


El 11 de noviembre de 2014, una mayoría del Senado del Parlamento holandés votó a favor de un proyecto de ley para penalizar el cultivo de cáñamo ilegal (‘Strafbaarstelling voorbereiding illegale hennepteelt’), que en los Países Bajos se conoce, popularmente, como la Ley Growshop (Growshop wet, en holandés). La ley entrará en vigor el 1 de marzo de este año. Aquí puedes leer en qué consiste la Ley y cuáles son sus consecuencias.

¿Por qué la Ley Growshop?

El Ministro de Justicia holandés, Ivo Opstelten.
El Ministro de Justicia holandés, Ivo Opstelten.

La Ley Growshop surge porque el Ministerio Fiscal (Openbaar Ministerie; OM, en holandés) tiene la convicción de que dispone de muy pocos medios para emprender acciones legales contra las personas que facilitan el cultivo profesional de cannabis. Actualmente, la Fiscalía tiene que poder demostrar una asociación organizada entre el cultivador y, por ejemplo, el propietario del sitio de cultivo, el proveedor de los clones y otros artículos necesarios, o el electricista que instaló el sistema eléctrico necesario. Si esta asociación resulta creíble, el proveedor puede ser acusado de complicidad y ser procesado. La nueva ley prevé estos recursos, en particular en el caso de los growshops. Estas tiendas sólo venden materiales de cultivo legales, por lo que resulta complicado juzgar la complicidad, ya que el empresario siempre dirá que él no era consciente de la finalidad de los productos. La Ley Growshop introducirá cambios en este sentido.

¿Cómo funciona la Ley Growshop?

El texto del nuevo artículo 11a de la Ley del Opio holandesa dice lo siguiente:

Aquellos que preparan, procesan, ponen a la venta, venden, entregan, proporcionan, transportan, producen o disponen de materiales de desecho u objetos, o tienen medios de transporte, áreas, dinero, otros medios de pago o datos, respecto de los cuales se sabe, o se tienen motivos fundados para sospechar, que están destinados a la comisión de hechos punibles de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11, apartados 3 y 5, serán condenados a una pena de prisión no superior a tres años o con una sanción monetaria de categoría 5.

Esto afecta a la venta de materiales y prestación de servicios que hacen que el cultivo de cannabis a gran escala organizada sea posible, además de a los pequeños cultivadores que utilizan equipos profesionales. Tiene que quedar absolutamente claro que los materiales y las acciones se refieren al cultivo profesional de cannabis.

Críticas al margen de interpretación

La nueva Ley se considera una política de gestos por parte de Ivo Opstelten, el ministro de Seguridad y Justicia, sobre la base de que «las razones de peso para sospechar» dejan mucho margen de interpretación, mientras que se necesitan marcos precisos, y claros, para administrar justicia. Como resultado, parece que a la fiscalía le resultaría especialmente difícil demostrar que un vendedor podría tener motivos fundados para sospechar que un cliente va a cultivar cannabis a gran escala. A esto hay que sumarle que durante los últimos años los growshops han modificado sus actividades de tal manera que el vínculo con el cultivo de cannabis se ha eliminado, de modo que todos los productos también se pueden utilizar para otros cultivos.

Las tiendas de cultivo han modificado sus acciones. La conexión con el cultivo de cannabis ha sido totalmente eliminada.
Las tiendas de cultivo han modificado sus acciones. La conexión con el cultivo de cannabis ha sido totalmente eliminada.

Sin embargo, hay un montón de transacciones que se pueden clasificar como «muy sospechosas», según la fiscalía, como la venta de un gran equipo de luces de cultivo que indican actividades profesionales, con un cliente que paga en efectivo y no quiere factura a su nombre.

Condenas en virtud de la Ley Growshop

Si se puede acreditar que alguien ha infringido la nueva ley, puede ser condenado a un máximo de 3 años de prisión o una multa de hasta 81.000 €. Además, el Ministerio Fiscal tiene la opción de iniciar una investigación criminal de sus finanzas para establecer y reclamar los bienes adquiridos ilegalmente.

Consecuencias para los cultivadores domésticos

El suministro de productos a los cultivadores domésticos sigue estando fuera del alcance de la Ley Growshop, poco ha cambiado en este sentido. Cultivar cinco plantas de cannabis para uso personal (medicinal) se sigue tolerando, siempre y cuando no se utilice ningún equipo profesional para hacerlo, como luz artificial o filtros de aire. Opstelten ha señalado que, dependiendo de las circunstancias, seguir la pista de dicho cultivo es una prioridad menor. Esto también se refleja en el escaso número de personas procesadas después de haber sido arrestadas por tener un armario de cultivo y 5 plantas, por ejemplo.

Se seguirán tolerando un máximo de 5 plantas en el jardín.
Se seguirán tolerando un máximo de 5 plantas en el jardín.

No obstante, este grupo corre un riesgo mayor. Como la Ley puede interpretarse de forma muy amplia, existe la posibilidad de que la venta de sustratos para un cultivo en un balcón, junto con una guía de cultivo de cannabis, sea considerado como facilitar el cultivo profesional de cannabis.

Los profesionales del Derecho, como el abogado holandés Maurice Veldman, LL.M., que se especializa en casos relacionados con el cannabis, hace hincapié, sin embargo, en que la Ley Growshop pretende, exclusivamente, luchar contra el cultivo de cannabis organizado a gran escala. Cómo se pondrá en práctica la Ley y si se utilizará para luchar contra los pequeños cultivadores quedará claro a partir del 1 de marzo de 2015.

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