Cannabis en Italia: Leyes, Uso y Historia

En Italia, no es ilegal usar cannabis, pero poseerlo o venderlo sí. La ley es indulgente con los sorprendidos con cannabis por 1ª vez, pero la reincidencia suele acarrear sanciones administrativas. Italia legalizó el cannabis para uso medicinal en 2007, cuando el gobierno reconocía los beneficios terapéuticos del THC para una serie de problemas de salud.

    • Capital
    • Roma (Rome)
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    • 59,132,000
    • Productos de CBD
    • Legal desde 0.6% THC
    • Cannabis recreativo
    • Ilegal
    • Cannabis medicinal
    • Legal since 2007

Legislación del cannabis en Italia

¿Se puede poseer y consumir cannabis en Italia?

La Ley Consolidada de 1990 todavía se utiliza como marco para la prevención, prohibición y sanción de las actividades relacionadas con las drogas. Según esta ley, el consumo de cannabis no es ilegal, pero la posesión sí lo es.

La Ley 79 (introducida en 2014) identificaba el cannabis como una de las sustancias estupefacientes menos peligrosas. La posesión de cannabis puede resultar en la suspensión del permiso de conducir, o en su pérdida de uno a tres meses. Para los estupefacientes más fuertes, esta pena se amplia de dos a doce meses. Los inculpados sin antecedentes generalmente reciben una amonestación y una solicitud formal, en la que se les pide que dejen de consumir cannabis.

La legislación cambió en 2016, permitiendo y regulando la producción de cáñamo. Esto dio lugar a lo que algunos llaman la «fiebre del cannabis» de Italia, ya que muchos comerciantes venden «cannabis light» en sus tiendas. Aunque dicho cannabis se puede comprar libremente, la legislación no permite su consumo en ninguna forma. En su lugar, se vende como un objeto de «coleccionista» y solo se puede utilizar para «fines técnicos».

¿Se puede vender cannabis en Italia?

Es ilegal vender o suministrar cannabis en Italia. Si se sorprende a alguien vendiendo cannabis, la pena es menos severa que para las «drogas duras» (como la cocaína o heroína). Vender heroína, por ejemplo, puede resultar en hasta veintidós años de prisión. Por el contrario, la venta de cannabis solo se traduce en un máximo de seis años.

Hay algunas excepciones. Si el delito se considera menor, la pena de prisión se limita a un máximo de cuatro años y podría ser de tan solo seis meses. Al dictar sentencia, el sistema judicial italiano tiene en cuenta el modo de venta, el carácter del procesado, su conducta y los motivos para vender.

¿Se puede cultivar cannabis en Italia?

El cultivo de cáñamo es legal en Italia desde 2016. Ha demostrado ser muy beneficioso para algunas empresas italianas, que han comenzado a fabricar productos a base de cáñamo, como pasta de cáñamo y materiales de construcción. También lo cultiva legalmente el ejército italiano, la única organización autorizada hoy en día para cultivar cannabis con potencia medicinal. En la actualidad, el ejercito tiene dificultades para responder a la demanda.

También en 2016, el parlamento italiano debatió la posibilidad de legalizar el cultivo de hasta cinco plantas para uso personal. La sugerencia se encontró con una fuerte oposición, sobre todo por parte de los legisladores católicos y los partidos políticos de extrema derecha.

¿Es legal el CBD en Italia?

Es legal comprar y usar aceite terapéutico de CBD (usado para afecciones médicas). Solo se puede comprar en las farmacias con una receta médica.

También es legal comprar aceite de CBD sin receta, pero los niveles de THC (el componente que proporciona el efecto cerebral o «subida») deben ser del 0,6% o inferiores. Puede comercializarse como un «suplemento alimenticio» (como el aceite de semillas de cáñamo), pero no para «uso técnico».

¿Se pueden enviar semillas de cannabis a Italia?

Es legal comprar y vender semillas de cannabis en la mayoría de los países europeos, incluida Italia. También es legal enviarlas por correo. Sin embargo, la legislación italiana no permite el cultivo de semillas de cannabis, por lo que no se puede cultivar plantas a partir de ellas.

La venta y compra de flores de cannabis (conocidas como cogollos) también es legal, siempre que el contenido de THC sea inferior al 0,6%. Los italianos lo llaman «cannabis light», y el sector de los «cogollos» está en auge. Gennaro Maulucci, que organiza una feria comercial dedicada al cáñamo en Italia, comenta que: «Es una nueva economía, parece Silicon Valley». Añade que «hasta el cannabis light puede contribuir a la normalización del cannabis».

Cannabis medicinal en Italia

En 2013, el gobierno italiano legalizó el uso de cannabis con fines medicinales. Pero hasta 2017, los pacientes solo podían usar Bedrocan, un producto que se importa de los Países Bajos y cuesta mucho dinero.

En 2014, el Parlamento legalizaba la producción de cannabis en Italia. Sin embargo, solo se permitía cultivarlo al Ministerio de Defensa. Como resultado, el Instituto de Productos Farmacéuticos de propiedad militar ubicado en Florencia es el único lugar que cultiva cannabis para uso medicinal. Por sorprendente que parezca, ¡es el ejército italiano quien está a cargo de cultivar el cannabis!

La demanda de cannabis medicinal ha ido en aumento de manera constante año tras año. Sin embargo, algunos consideran que el precio y lo complejo que resulta conseguirlo no merecen la pena. Esto significa que los afectados tienen que seguir recurriendo a proveedores del mercado negro, en lugar de actuar dentro del marco legal.

Cáñamo industrial en Italia

En la década de 1940, se creía que Italia era uno de los mayores productores de cáñamo del mundo. Más de 100 hectáreas de terreno estaban dedicadas a su cultivo. Esto cambió después de la Segunda Guerra Mundial, cuando se prohibió completamente la producción de cáñamo.

En 2017, el Ministerio italiano de Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales emitió una nueva directiva que declaraba que el cultivo de cáñamo volvía a ser legal. Se establecieron varias condiciones:

  • El nivel de THC no debe superar el 0,2%, según lo establecido en la legislación europea
  • Si es más alto, pero no excede el 0,6%, el agricultor no será penalizado
  • Si las plantas contienen más de un 0,6% de THC, las autoridades tienen el derecho de destruir o confiscar los cultivos/instalaciones de cultivo del agricultor

Los partidos políticos italianos y el cannabis

Muchos de los partidos políticos populares en Italia tienen opiniones diferentes sobre la legalización del cannabis. El Movimiento 5 Estrellas (que son en gran parte «antisistema») cree que debería legalizarse, al igual que el Partido Demócrata (PD).

Sus puntos de vista se encuentran con una fuerte oposición. El Partido de la Liga de extrema derecha está abiertamente en contra del consumo de cannabis, y se opone a todas las sugerencias para legalizarlo. Asimismo, la Iglesia católica adopta una postura firme en contra.

Con el futuro político de Italia en juego, la legalización del cannabis depende en gran medida de qué partido sea elegido en las elecciones para formar el próximo gobierno.

Conviene saber

Si vas a viajar a Italia (o actualmente resides en el país), te resultará útil saber lo siguiente:

  • El 20,7% de los adultos jóvenes afirman consumir cannabis en Italia (los «adultos jóvenes» se definen entre los 15 y 34 años).
  • La hierba de cannabis (marihuana) y la resina de cannabis (hachís) son las sustancias estupefacientes más incautadas del país.
  • En 2016, el gobierno intentó aprobar una ley que permitiera a los particulares cultivar hasta cinco plantas de cannabis en su propia casa. La ley también habría permitido la formación de grupos sociales de cannabis (de hasta 50 cultivadores). La ley no se aprobó, debido a la fuerte oposición de otros partidos políticos y de la Iglesia católica.  

Historia italiana del cannabis

El cultivo de cáñamo en Italia se remonta a la época romana, con un cultivo considerable de cannabis en el siglo I E.C. También hay muchas pruebas de que se cultivaba en la época medieval, como fuente de alimentos, telas y material de construcción.

A principios del siglo XX, el comercio de cáñamo italiano prosperaba. Por aquel entonces, había cuatro variedades principales de cáñamo cultivadas:

  • La Canapa Picola (cáñamo pequeño) en el valle de Arno en Toscana
  • La Bolonia (gran cáñamo) en Bolonia, Ferrara y Rovigo
  • La Napolitana (variedad de semillas grandes) en Nápoles
  • La Napolitana (variedad de semillas pequeñas), también en Nápoles

En la década de 1940, Italia era uno de los mayores productores de cáñamo del mundo. Esta industria en auge disminuyó rápidamente después de la Segunda Guerra Mundial. La introducción de fibras sintéticas significó que había menos necesidad de tela de cáñamo, y la creciente negatividad hacia el cannabis hizo que el gobierno ilegalizara el cultivo de cáñamo.

Las actitudes volvieron a cambiar a principios del siglo XXI. En 2016, se legalizó la producción industrial de cáñamo, dando libertad a las empresas para empezar a cultivar cannabis una vez más.

Actitudes actuales hacia el cannabis

Italia tiene una importante población de consumidores de cannabis. Los datos de la UNODC sugieren que, en lo que respecta a la prevalencia del consumo de cannabis, el país ocupa el decimosegundo puesto del mundo. Permitir la venta de «cannabis light» también pone de manifiesto la postura relativamente liberal del gobierno.

Sin embargo, otros se oponen directamente y piden que el cannabis se ilegalice por completo. La Iglesia católica es un ejemplo destacado.

¿Se puede recibir cannabis mediante prescripción facultativa en Italia?

Solo los pacientes con receta médica y aprobación ministerial tienen acceso al cannabis medicinal. Algunas de las enfermedades incluidas son:

Los pacientes deben haber probado otros tratamientos antes de que se les recete cannabis medicinal. Además, algunas de las afecciones médicas deben ser el resultado de otras enfermedades o tratamientos. Por ejemplo, la anorexia o las náuseas deben ser el resultado de la quimioterapia, la radioterapia o el VIH/SIDA, y no ser la afección primaria en sí misma.

El cannabis medicinal solo está disponible en las farmacias. Al recibir la medicación, el farmacéutico debe presentar, firmar y sellar un recibo como registro oficial del tratamiento prescrito.

No se puede retirar el cannabis de forma repetida con la misma receta. Para recibir más suministros de cannabis medicinal, se necesita una nueva receta del médico de cabecera.

¿Qué es el «Cannabis Light»?

El «Cannabis light», que generalmente se vende en pequeños envases, se compone solo de las flores («cogollos») de la planta de cannabis. Se denomina «light» porque su nivel de THC es de 0,6% o inferior, que es mucho más bajo que la media de THC del 14% que se encuentra en el cannabis recreativo. Esto significa que «cannabis light» no produce ningún efecto cerebral o «subida».

La popularidad del «cannabis light» creció después de que se legalizara la producción de cáñamo en 2016. La legislación regulaba el uso de la planta de cáñamo, pero no de las flores, y los productores vieron una manera de sacar beneficio de este vacío legislativo. Actualmente, hay más de 500 tiendas en Italia que lo venden.

No solo los comerciantes de las tiendas sacan provecho de estos cogollos de cannabis. Los agricultores de cáñamo también celebran el cambio en la ley. Salvo Scuderi, presidente de la cooperativa agrícola Colli Erei, comenta: “Lanzamos un mensaje claro: producir cannabis no solo significa regenerar la tierra; también es una forma de debilitar a la mafia, que durante décadas no ha desistido en su afán por controlar el negocio delictivo del narcotráfico, y de devolver a los agricultores lo que los patrones les habían quitado”.

  • Disclaimer:
    Aunque se ha hecho todo lo posible para garantizar la exactitud de este artículo, no está destinado a proporcionar consejo legal, ya que las situaciones individuales serán diferentes y deben consultarse con un experto y/o abogado.

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Autor y revisor

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    Sensi Seeds

    El equipo editorial de Sensi Seeds incluye botánicos, expertos médicos y legales, además de activistas de renombre como el Dr. Lester Grinspoon, Micha Knodt, Robert Connell Clarke, Maurice Veldman, Sebastian Marincolo, James Burton y Seshata.
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    Maurice Veldman

    Maurice Veldman es miembro de la Asociación Holandesa de Abogados Penales y uno de los abogados más destacados del campo del cannabis de los Países Bajos. Con 25 años de experiencia en dicho ámbito, su conocimiento del derecho penal y administrativo apoya a los vendedores de cannabis y a los productores de cáñamo al abordar la cuestión de las desigualdades entre el individuo y el estado.
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