Cannabis en Portugal – Leyes, Uso y Historia

La legislación del cannabis de Portugal se considera una de las más progresistas del mundo. En 2001, el gobierno despenalizó el consumo personal de cannabis, centrándose en el tratamiento en lugar de en el castigo. Como resultado, el número total de consumidores de drogas en el país ha disminuido. Pero el cannabis medicinal no se ha legalizado hasta 2018.

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    • Cannabis medicinal
    • Legal desde 2018

Legislación del cannabis en Portugal

¿Se puede poseer y consumir cannabis en Portugal?

En 2001, el gobierno de Portugal aprobó la Ley 30/2000. Dicha ley despenalizaba el consumo y la posesión de todas las drogas (incluido el cannabis) para uso personal. Por aquel entonces, esta decisión se consideró una decisión pionera, y convirtió a Portugal en uno de los primeros países del mundo en adoptar tal postura.

La ley se aprobó con el fin de intentar abordar el creciente problema de drogas que sufría el país. Según un estudio realizado en 1997, la población mencionaba los problemas relacionados con las drogas como el problema social número uno de Portugal. En 2009, esta problemática había caído al puesto número 13 de la lista.

El mérito de impulsar estos cambios se le atribuye en gran parte a Joao Goulao, coordinador nacional de drogas de Portugal.

En una entrevista con el San Francisco Chronicle, comparaba la decisión con no llevar puesto el cinturón de seguridad. «El gobierno te exige que uses uno para tu seguridad», decía, «pero no te mete en la cárcel por no obedecer. En lugar de eso, te multará o te enviará de vuelta a la autoescuela“.

También reconocía que «la despenalización no es la solución para todo, pero todo es mucho más fácil cuando se piensa en la adicción como una enfermedad con la misma dignidad que otras enfermedades».

Hoy en día, si se descubre que se posee o consume una pequeña cantidad de drogas para uso personal, la Comisión Local para la Disuasión de la Drogadicción evalúa al individuo. Dicha comisión está compuesta por tres funcionarios: uno es un experto legal, los otros dos son profesionales médicos, psicólogos, trabajadores sociales o sociólogos. El objetivo es analizar si se requiere tratamiento para combatir la adicción.

La ley determina que una «pequeña cantidad para uso personal» es una cantidad que no excede la requerida para el consumo individual durante un período de 10 días.

¿Se puede vender cannabis en Portugal?

La tolerancia de Portugal hacia el consumo de drogas no se extiende a su venta o suministro. Si se sorprende a alguien traficando con cannabis, que se clasifica como «sustancia de la lista I», los inculpados pueden ser condenados a una pena de prisión de uno a cinco años. La condena puede ampliarse de cuatro a 12 años, dependiendo de la gravedad del delito.

Si se descubre a alguien vendiendo drogas para financiar su propia adicción personal, generalmente la sentencia se reduce. Lo mismo ocurre si el delito se considera como «tráfico de menor importancia».

¿Se puede cultivar cannabis en Portugal?

Mientras el gobierno portugués debatía los cambios de 2001 en las políticas de drogas, estuvo estudiando la posibilidad de despenalizar el cultivo de cannabis para uso personal. Tras considerar el tema, el gobierno decidió excluir específicamente el cultivo de cannabis de la ley de despenalización.

En enero de 2018, dos partidos políticos (Bloco de Esquerada y PAN) presentaron un proyecto de ley en el parlamento. No solo se proponía el uso de cannabis medicinal con receta, sino que también recomendaba la legalización del cultivo de cannabis con fines medicinales, siempre que el contenido de THC fuera mínimo.

Este aspecto del proyecto de ley no se aprobó, y hasta la fecha, el cultivo de cannabis sigue siendo ilegal. La venta de herramientas y equipos para su cultivo también está prohibida; aunque la producción y venta de productos de cáñamo industrial es legal si se dispone de una autorización.

¿Es legal el CBD en Portugal?

El CBD es legal para fines medicinales. También se puede comprar y consumir sin receta, siempre y cuando el contenido de THC (la sustancia responsable del efecto cerebral o «subida») sea inferior al 0,2%.

¿Se pueden enviar semillas de cannabis a Portugal?

Teniendo en cuenta que la ley portuguesa es tan indulgente con respecto al uso personal de cannabis, resulta sorprendente su postura más dura hacia las semillas de cannabis. En la actualidad, la legislación establece que es ilegal poseer, comprar o vender semillas de cannabis sin una licencia industrial.

Cannabis medicinal en Portugal

El uso del cannabis con fines medicinales fue aprobado por el gobierno de Portugal en junio de 2018. El proyecto de ley establecía que todos los tipos de dicha medicina deben ser recetados por un médico, y solo si todos los demás tratamientos convencionales no funcionan. El cannabis medicinal se puede prescribir para tratar los síntomas asociados al dolor crónico, la terapia del cáncer y al trastorno de estrés postraumático, entre otras.

Todas las drogas requerirán una licencia de Infarmed, un organismo gubernamental. Infarmed es un departamento del Ministerio de Sanidad portugués, responsable de la regulación, control y evaluación de medicamentos y productos sanitarios para la protección de la salud pública. En 2017, autorizó la construcción de una plantación de cannabis medicinal en Portugal. Los cultivos cosechados de la plantación contendrán altos niveles de THC y está previsto que se destinen a la exportación.

La ley de 2018 también establece que el gobierno debe apoyar la investigación científica del cannabis y de sus potenciales beneficios terapéuticos.

Cáñamo industrial en Portugal

La producción de cáñamo industrial es legal en Portugal, siempre que las plantas no contengan más del 0,2% de THC. Para cultivar cáñamo legalmente, las empresas deben solicitar un permiso del Ministerio de Agricultura de Portugal. La producción está muy regulada y los agricultores son objeto de inspecciones durante todo el año.

El Ministerio del Interior estima que se cultivaron 14,2 hectáreas de cáñamo entre 2015 y 2018. Sin embargo, después de que se anunciaran las leyes sobre cannabis medicinal en 2018, algunos agricultores de cáñamo expresaron su preocupación por el futuro. Los posibles conflictos entre el cáñamo (que es bajo en THC) y el cannabis de grado medicinal (que es más potente) se han traducido en que, a principios de 2019, el gobierno ha suspendido el cultivo del cáñamo.

Humberto Nogueira, un defensor y consultor del sector del cáñamo, le ha dicho a HempToday que la situación implicaba que «los agricultores y los inversionistas no pueden planificar con precisión la temporada de 2019» y que los agricultores se han visto obligados a «ver cómo se pudren sus flores en el campo». La preocupación aumenta debido a los rumores sobre la introducción de regulaciones para limitar el uso del cáñamo a la fibra únicamente.

Los partidos políticos portugueses y el cannabis

El Parlamento de Portugal votó por una mayoría abrumadora a favor de legalizar el cannabis con fines medicinales en 2018, lo que demuestra la actitud política del país ante la sustancia. Sólo un partido se abstuvo en la votación: el CDS-PP, un partido de centro-derecha.

En los recientes debates parlamentarios sobre la legalización del cannabis con fines recreativos, el Partido Socialista (PS) ha manifestado que la medida sería una «evolución natural». La eurodiputada Jamila Madeira ha subrayado la importancia de adoptar «precauciones y principios de precaución» y de «evaluar algunos de los puntos críticos relativos al control del consumo».

Conviene saber

Si vas a viajar a Portugal (o actualmente resides en el país), puede que te interese saber lo siguiente:

Historia del cannabis

No es de extrañar que Portugal, que fue una potencia mundial dominante, entrase en contacto con el cannabis durante sus pasadas operaciones en el extranjero. Es probable que los portugueses coloniales se encontrasen con la planta en la India, en Mozambique y Angola, en todos los países que estuvieron bajo control portugués durante muchos años.

Asimismo, se cree que los portugueses introdujeron el cannabis en Brasil en el siglo XVI, o bien ellos mismos o mediante los esclavos que transportaban por aquel entonces. A partir de ahí, es razonable concluir que los comerciantes portugueses llevaron hachís y cannabis a su país de origen durante varios siglos.

Portugal también tiene una historia ilustre de cultivo de cáñamo. Sus habitantes llevan siglos utilizando la planta para hacer cuerdas y velas, lo que puede haber contribuido a su reputación como grandes navegantes.

Actitudes hacia el cannabis

A finales del siglo XX, las actitudes hacia cualquier forma de consumo de drogas (incluido el consumo de cannabis) eran en gran parte negativas. No es de extrañar dado el problema que sufría el país con el abuso de drogas en los años 80 y 90.

Hoy en día, el lenguaje utilizado para referirse a los consumidores de drogas ha cambiado significativamente. Hace tiempo se les llamaba «drogadictos» (yonquis), pero ahora, a aquellos que optan por consumir sustancias como el cannabis simplemente se les llama «consumidores de sustancias».

¿Cómo se formuló la política de drogas de Portugal?

En 1998, la Comisión para una Estrategia Nacional de Drogas (CNDS) elaboró un informe, en el que recomendaba una serie de reformas para la política de drogas del país. En dicho informe, se sugería centrarse menos en la criminalización de los consumidores de drogas, y más en reducir los daños y mejorar el tratamiento.

El informe destacó los problemas con el encarcelamiento, especialmente en lo que se refiere a una mayor presión sobre la economía del país. Además, las tasas de reincidencia eran altas, lo que hacía que encarcelar a los usuarios fuera una opción menos efectiva que la rehabilitación.

De forma inusual, el Consejo de Ministros aprobó casi todos los aspectos del informe. La estrategia nacional de drogas siguió todos sus principios al pie de la letra.

¿Funciona la política progresista de Portugal?

En la década de 1980, Portugal se encontraba en estado de crisis, ya que una de cada 10 personas consumían heroína. Esto se debió a que el país había estado cerrado en su mayor parte al resto del mundo hasta la década de 1970, lo que significaba que se había perdido la experimentación y la libertad de la década de los 60. Como resultado, cuando las drogas comenzaron a entrar en el país, los portugueses no estaban preparados.

Dos décadas después, el gobierno tomó la valiente decisión de despenalizar el consumo personal de drogas. Se trasladó el foco del castigo al tratamiento. Después, el número de consumidores de drogas (y de cannabis) disminuyó.

Aunque inevitablemente también hay que tener en cuenta otros factores, se puede afirmar que la política de Portugal ha resultado efectiva.

Los clubes sociales de cannabis de Portugal

Los clubes sociales de cannabis se pueden encontrar en países de todo el mundo, incluido Portugal. Estos clubes están dirigidos por los miembros y cultivan cannabis solo para el uso de sus socios. Muchos de ellos lo consumen con fines medicinales.

La actividad del club social en Portugal es técnicamente ilegal, ya que la ley no permite el cultivo de plantas de cannabis. Sin embargo, algunos políticos han sugerido que estos clubes sean legales, basándose en el éxito de iniciativas similares en España.

En 2013, el partido político Bloco de Esquerda (Bloque de Izquierda) presentó una propuesta al parlamento, en la que sugería que debería permitirse a los clubes sociales cultivar cannabis. Esta propuesta no fue aceptada.

¿Se legalizará el cannabis en el futuro?

La legislación portuguesa de drogas ya enfatiza la postura liberal del país en lo que respecta al consumo de cannabis. El uso personal está despenalizado, y cabe la posibilidad de que se pueda legalizar por completo en el futuro. El cannabis medicinal ya se ha introducido, y aunque en la actualidad solo hay un producto disponible en el mercado (Sativex), esto puede cambiar en el futuro.

Será posible sobre todo si Portugal capitaliza su producción nacional de cannabis. El clima, no muy diferente al de California, significa que la planta puede crecer perfectamente y que las plantaciones pueden proporcionar un sólido impulso a la economía del país.

  • Disclaimer:
    Aunque se ha hecho todo lo posible para garantizar la exactitud de este artículo, no está destinado a proporcionar consejo legal, ya que las situaciones individuales serán diferentes y deben consultarse con un experto y/o abogado.

Comments

4 comentarios en “Cannabis en Portugal – Leyes, Uso y Historia”

  1. eros marihuan

    Hola, soy un activista internacional que aboga por la despenalización y legalización de la cannabis y considero que el ejemplo de Portugal sienta algunos precedentes esenciales acerca de como deberíamos afrontar como sociedad el problema del consumo de drogas. Aprovecho la oportunidad de hacer un llamado a los gobiernos de los distintos países para que asuman una posición más clara y categórica respecto al consumo, cómo regular y abogo por la despenalización del cultivo de cannabis en todos los lugares del mundo. Un abrazo fraterno.

    1. Diana - Sensi Seeds

      Hola Eros,
      Muchas gracias por tus positivos comentarios! Desde Sensi Seeds también abogamos por una pronta legalización a nivel mundial y porque deje de estigmatizarse a los usuarios de cannabis,
      No dudes en seguir visitando nuestro blog y leyendo nuestros artículos para estar al día de cualquier novedad,
      Suerte!

  2. Hola a ambos! soy de argentina y me gustaria poder contactarlos para poder charlar un poco mas sobre el tema. muchas gracias

  3. Adrian Díaz Vital

    hola buenas tardes mi nombre es Adrian y soy mexicano estoy en la universidad estudio ciencias políticas y administración publica y estoy haciendo un proyecto sobre la legalización del cannabis de Portugal y la legalización de la cannabis de Uruguay y como estoy en la rama de las políticas compara y me pareció un buen tema y quisiera mas información

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    Sensi Seeds

    El equipo editorial de Sensi Seeds incluye botánicos, expertos médicos y legales, además de activistas de renombre como el Dr. Lester Grinspoon, Micha Knodt, Robert Connell Clarke, Maurice Veldman, Sebastian Marincolo, James Burton y Seshata.
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    Maurice Veldman

    Maurice Veldman es miembro de la Asociación Holandesa de Abogados Penales y uno de los abogados más destacados del campo del cannabis de los Países Bajos. Con 25 años de experiencia en dicho ámbito, su conocimiento del derecho penal y administrativo apoya a los vendedores de cannabis y a los productores de cáñamo al abordar la cuestión de las desigualdades entre el individuo y el estado.
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